关于开展2016年河南“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知
发布:权益部专题 [ 2015-9-8 ]

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团各省辖市委,各省直管县(市)团委:
  为深入落实中央党的群团工作会议和中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于进一步加强和改进党的群团工作的意见》精神,切实发挥共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用,通过人大、政协等制度化渠道代表和反映青年诉求、维护青年成长发展权益,现就2016年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动(以下简称“面对面”活动)有关事项通知如下。
  一、主题方向
  2016年“面对面”活动主题方向为:促进青年创业。
  创业是加强和改善民生、推动经济社会发展的重要途径。党的十八届三中全会强调要健全促进就业创业体制机制,特别提出完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。今年上半年以来,国务院连续下发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等多个文件,就促进创业提出一系列政策措施。青年是创业意愿和创业能力相对较强的群体,创业也是广大青年成长发展、实现梦想的重要渠道。国家鼓励创业的政策措施,对于激发青年创业热情、推动青年创业实践具有重要意义。全省各级共青团组织要在政府推进创业的整体格局中,进一步推动提高创业扶持政策的覆盖面、针对性、系统性,特别是推动各地结合实际打通政策落实的“最后一公里”,把惠及青年的政策优惠落到实处。
  各级团委在2016年“面对面”活动中,要围绕“促进青年创业”主题方向,参考以下角度研究确定省级活动具体主题。(1)构建完整的青年创业政策扶持体系;(2)加大青年创业公共服务;(3)推进青年创业教育培训;(4)服务高校毕业大学生自主创业;(5)促进农村青年返乡创业;(6)其他。
  二、时间安排
  1.研究部署。根据省级“面对面”活动具体主题,对市县两级“面对面”活动进行部署。制订市级“面对面”活动工作方案,对日常倾听、主题调研、集中活动、基层督导、推动落实等作出安排,工作内容要具体到月。各省辖市、省直管县工作方案和部署情况请于2015年9月1日前报团省委权益部。
  2.专题调研。组织邀请共青团和青联界别政协委员、政府相关职能部门以及其他关心青少年事务的人大代表、政协委员、专家学者等,围绕主题深入开展调查研究。调研中要广泛听取青年和各方面意见,针对青年创业中存在的突出问题形成切实可行的政策建议。市县调研报告请于2015年11月15日前报团省委权益部参加评审。
  3.集中呼吁。2016年“两会”前开展“面对面”集中活动,请团委主要负责同志结合专题调研介绍情况、提出建议,与相关人大代表和政协委员沟通研讨、凝聚共识。“两会”期间,通过人大代表建议、人大议案、政协大会发言、政协提案等形式发出集中呼吁。
  4.推动落实。对提交的议案、建议、提案等进行跟踪,与具体承办部门保持联系沟通,推动办理落实。加强与人大、政协有关工作机构的联系,发挥政协共青团、青联界别的组织优势,推动就青年创业相关问题开展执法检查、视察、调研等工作。
  三、工作要求
  1.密切与人大代表政协委员的机制化联系。邀请相关人大代表、政协委员共同研究确定市级主题,及时向人大、政协相关机构和有关代表、委员通报活动主题以及倾听、调研、集中活动等工作计划。广泛邀请代表、委员参加主题调研,帮助他们提早介入、充分沟通,提高建议、提案和大会发言质量。探索通过为代表、委员选配“青年事务助手”等方式协助做好相关工作。
  2.丰富和拓展活动形式。完善常态化“倾听”机制,每季度至少开展一次倾听活动。注重发挥“青年之声”等互动社交平台在倾听青年诉求方面的功能。结合“倾听”、主题调研、集中活动、建议提案和大会发言等,做好宣传报道,为相关政策建议赢得社会共识和舆论支持。注重引导青年广泛参与,通过推荐青少年代表列席旁听“两会”、青年提案征集、“模拟两会”“青少年议事堂”等活动,不断丰富“面对面”活动形式。
  3.加强对县级活动的督导。对县级活动进行认真部署,做到内容具体、要求明确。适时对市县活动情况进行督导,及时发现、推广基层的创新做法和经验模式。加强对基层的工作培训,有条件的可对基层开展活动予以适当经费支持。对基层“面对面”活动开展情况进行年度考核。团省委将对各市县报送的调研成果进行评审,对活动开展情况进行抽查和督导,并于2016年初对各市县“面对面”工作进行评估和考核。
  联系人:张 敏 魏 祎
  电 话:0371-65904880
  邮 箱:hnqyb1705@126.com

                                     团省委办公室
                                     2015年8月13日


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