豫青办字[2017]86号:关于深化“1+5”结对帮扶、开展“八方援”河南驻外团工委助力脱贫攻坚行动的通知
  类型: [ 豫青办字 ]  发布时间: [ 2017-8-21 ] 

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团各省辖市委,各省直管县(市)团委,各省级驻外团工委:
  为深入贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议和共青团助力脱贫攻坚电视电话会议精神,深化“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动,充分发挥河南驻外团工委在全省脱贫攻坚战中的积极作用,共青团河南省委决定在深化“1+5”结对帮扶工作的基础上,组织开展“八方援”河南驻外团工委助力脱贫攻坚行动。现将有关事项通知如下:
  一、指导思想
  以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省委扶贫开发工作会议精神为指导,以“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动为统揽,深刻领会精准扶贫、精准脱贫的思想内涵,充分发挥我省驻外团工委的组织和资源优势,瞄准全省贫困地区青少年脱贫致富、成长发展需求,不断创新工作载体,完善工作机制,为打赢脱贫攻坚战、助力河南蓄势崛起,在聚焦打好“四张牌”、统筹推进“三区一群”国家战略实施中贡献力量。
  二、工作目标
  按照“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动总体安排,深化贫困县结对帮扶“1+5”工作体系,聚焦思想扶贫、产业扶贫,立足并充分发挥我省驻外团组织和团干部的先锋模范作用,着力联系、服务我省贫困县贫困青少年,通过精准有效的帮扶行动,助力贫困青少年实现物质和精神双脱贫,为确保全省如期实现脱贫攻坚目标做贡献。
  三、工作内容
  1、强化思想引导,树立“扶贫先扶志”理念。“扶贫先扶志”是打赢脱贫攻坚战的根本之策,树立“扶贫先扶志”理念是帮助贫困青少年从思想上战胜困难、摆脱困境的首要任务。各级驻外团组织要加大引导力度。大力宣讲党的脱贫攻坚路线方针政策、习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话精神和中央、省委脱贫攻坚文件精神,引导贫困青少年充分认识脱贫攻坚战的重大意义,了解党带领人民脱贫致富的辉煌成就,增强贫困青少年打赢脱贫攻坚战的信心和决心。要提高引导精度。组织懂技术、实践经验丰富的创业致富带头人、经营管理人才、科技人才等,对观念落后、被动依赖的贫困青少年传授致富方法、技术,组织心理学专业的社工及志愿者对脱贫意志不坚、“等靠要”思想严重的贫困青少年开展有针对性的信念辅导、教育培训,通过典型带动和心理帮扶等形式,坚定其脱贫信心。要创新引导方式。善于运用网络新媒体等载体和豫剧、相声、小品等我省青少年喜闻乐见的艺术形式,传播发达地区先进致富方法、创业思维,帮助贫困青少年提高认识、更新观念、自立自强,唤起贫困青少年自我脱贫的积极性和主动性。
  2、聚焦产业扶贫,增强自身“造血”功能。产业扶贫是脱贫攻坚的有效载体,是确保贫困地区持续发展的根本路径。各级驻外团组织要在“ 授人以渔”上想办法,既要积极拓宽渠道转移就业,又要扶持创业带动就业,从根本上帮助贫困青少年脱贫。一是配合贫困地区党委政府抓好特色产业帮扶。因地因业制宜,重点支持贫困村、贫困户发展优质农林种养、电子商务、生态旅游和传统手工业等,通过开展产业精准扶贫结对帮扶工作,鼓励引导在外务工的青年企业家、青年致富带头人到贫困地区投资兴业,开发适合青少年脱贫发展的项目,吸纳贫困青少年就地就业。二是开展贫困青少年就业创业服务培训。以增收创收为主要目标,收集贫困青少年需求信息,动态掌握贫困青少年脱贫过程中不同群体、不同阶段的发展需求,有针对性地开展贫困青少年技能培训,增强就业技能,拓宽就业渠道。三是为贫困青少年提供就业机会。集中资源力量开展转移就业,通过订单培训、“工岗快递”等方式,动员驻外团组织所在地青年企业家吸纳贫困家庭青年转移就业,增加贫困家庭青少年的工资性收入;通过发布就业信息、提供见习岗位等方式,积极为贫困家庭大中专毕业生就业提供帮助。
  3、深化“1+5”体系,探索扶贫长效机制。精准扶贫是一项系统工程,只有通过全方位、多层次、宽领域的长效机制设计,才能保障扶贫工作“可持续发展”。各级驻外团组织要深化“1+5”结对帮扶工作机制。加强驻外团组织与贫困县所在地的市、县两级团委的交流,加强驻外团干部与乡镇扶贫干部及驻村第一书记的沟通,建立健全驻外团组织与我省贫困地区之间的长期联系,探索灵活多样、富有成效的脱贫措施,打造服务贫困青少年成长发展的品牌项目。要建立资源统筹机制。紧紧依靠政府资源,推动有关部门及时出台贫困地区青少年创业就业扶持政策,积极承接政府职能转移和参与政府购买公共服务,立足团工委实际主动对接扶贫开发项目。要建立人才培养机制。发挥驻外团组织作为豫籍在外务工青年与家乡的纽带作用,在培养贫困地区内生人力资源的同时,着力加强外部人才引进,引导外省青年人才深入我省贫困地区贡献聪明才智、创造青春业绩。要建立工作督导机制。在做好全省贫困青少年群体脱贫攻坚档案资料规范化建设基础上,建立贫困青少年帮扶档案,实行销号式管理,脱贫一个销号一个,并定期对帮扶情况进行考评。   
  四、工作要求
  1、加强组织领导。深化“1+5”结对帮扶、开展“八方援”河南驻外团工委助力脱贫攻坚行动是落实全面从严治团、推进改革攻坚的具体举措,是当前和今后一段时期全省团的重点工作,各级团组织要深刻认识其重要意义,加强组织领导,认真组织开展。
  2、加强工作结合。各级团组织特别是驻外团工委流出地团组织要把此次活动与“一学一做”教育实践、“创出彩”河南青年创新创业创优行动等工作紧密结合,切实加强与帮扶点人社、工商、税务、财政等部门的衔接,聚焦主题,步调一致,形成整体声势。
  3、加强宣传引导。加强对“八方援”河南驻外团工委青春助力脱贫攻坚行动的宣传报道,通过各类媒体特别是微信、微博等新媒体渠道,充分挖掘一批驻外团组织助力脱贫攻坚的典型和工作案例,吸引多方力量参与脱贫攻坚行动,在全社会营造良好氛围。
  请各省辖市团委、省直管县(市)团委、省级驻外团工委及时将工作信息报送团省委组织部(基层组织建设部)。
  联 系 人:刘 勇 周尚池
  联系电话:0371-65904477
  电子邮箱:hntwzzb@126.com

  共青团河南省委办公室
  2017年8月11日


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