豫青字[2017]4号:关于印发《河南共青团“团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星争优”实施方案(试行)》的通知
  类型: [ 豫青字 ]  发布时间: [ 2017-3-23 ] 

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团各省辖市委,各省直管县(市)团委,各直属单位团委,各省管高校团委,各省级驻外团工委,机关各部门及直属单位:
  现将《河南共青团“团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星争优”实施方案(试行)》印发你们。请结合实际,认真部署,抓好落实。

  共青团河南省委
  2017年3月23日

  河南共青团“团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星争优”实施方案(试行)

  为贯彻落实省委和团中央关于共青团工作的决策部署,大力推进全省共青团改革,全面落实从严治团要求,从严管好团组织、团员、团干部,让团干部更像团干部、团员更像团员、团的基层组织更加充满活力,现就在全省范围内开展“团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星争优”(以下简称“三评”),制订实施方案如下:
  一、指导思想
  认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神,学习贯彻共青团十七届六中全会精神,贯彻落实《关于新形势下推进从严治团的规定》和全团“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践要求,紧扣改革主题、大力推进从严治团,不断完善创先争优工作机制,通过开展“三评”,组织动员全省各级团组织、团干部和团员青年在实现决胜全面小康、中原更加出彩的伟大进程中发挥生力军和突击队作用,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。
  二、参评时间
  “三评”采取“一年一评”的模式,每年3月底前启动,12月31日结束。
  三、参评范围
  全省各级团组织(省市县团的领导机关除外)、团干部和共青团员。要严把参评比例,坚持“评团组织、团干部一个不少,评团员80%以上参加”,其中团员星级评定中要创新方式方法,广泛组织在外团员、流动团员等参加。
  四、评定标准
  团省委对全省“三评”标准(详见附件)提出原则性要求,各地各单位应结合本地本系统工作实际,广泛征求基层团干部和团员青年的意见建议,研究制定切实可行的具体标准,杜绝假大虚空,杜绝“千人一面”。
  团组织星级评定内容要重点包括:坚持党的领导,遵守党的纪律规矩,落实党建带团建情况;坚持思想引导,“同心筑梦”河南共青团青年思想引领工程开展情况;班子配备情况;服务党政中心工作情况;推动“两学一做”学习教育常态化制度化情况;严肃团内政治生活,落实“三会两制一课”制度、团员活动日制度情况;完善团员发展管理情况;规范团费收缴,规范团建档案资料情况;落实团内监督,开展青年评议情况;推动落实“8+4”“4+1”“1+100”直接联系青年工作机制情况;按要求完成当地党委和上级团组织分配的工作任务情况等。
  团员星级评定内容要重点包括:拥护党的领导,坚定理想信念,遵守团的章程情况;积极践行社会主义核心价值观情况;严肃团内政治生活,参加“一学一做”教育实践、“三会两制一课”、主题团日活动情况;立足岗位敬业奉献,服务全省经济社会建设情况;发挥团员先进性,在急难险重任务中担当作为情况;参与团内监督,参加对团组织、团干部评议情况;履行团员义务,按时交纳团费情况,参加所在团组织活动情况等。
  团干部星级评定内容要重点包括:自觉接受党的领导,始终坚定理想信念,坚决执行党的决策部署情况;严肃团内政治生活,参加民主生活会和组织生活会情况;参加“两学一做”学习教育情况;围绕中心、服务大局,参与全省“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动、“创出彩”河南青年创新创业创优行动和“绿风尚”河南青少年生态环保攻坚行动等全省共青团重点工作情况;理解、支持、参与团的改革,推动“青年之声”互动社交平台和“青年之家”综合服务平台建设,落实“8+4”“4+1”“1+100”密切联系青年工作情况;参与团内监督,参加对团组织评议情况;按要求完成所在团组织分配的工作任务情况等。
  五、评定数量
  根据团组织、团员、团干部星级评定标准,每一类均分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级共五个等级。全省五星级团组织、团员、团干部不超过各类总数的5%、四星级不超过总数的10%、三星级不超过总数的15%、二星级占50%左右、一星级和未达标约占20%,各地各单位在具体实施中要按此比例严格把控。要坚持基层导向,三至五星级团组织、团员和团干部向基层一线倾斜。
  六、评定方法
  (一)团组织、团干部
  1. 设区的团省辖市委:团县(市、区)委负责评定一星级、二星级、三星级团组织和团干部,并向团市委推荐四星级候选团组织、团干部。团市委负责复核一星级、二星级、三星级团组织和团干部,评定四星级团组织、团干部,并按照适当比例向团省委推荐五星级候选团组织、团干部。市管高校、中学中职团组织和团干部的星级评定工作由所在地的市、县两级团委统筹安排。 
  2. 团济源市委、省直管县(市)团委、直属单位团委、省级驻外团工委、省级大口团工委:负责评定一星级、二星级、三星级、四星级团组织和团干部,并按照适当比例向团省委推荐五星级候选团组织、团干部。 
  3. 省管高校团委:院系团组织负责评定一星级、二星级、三星级团组织和团干部,并向校团委推荐四星级候选团组织、团干部。校团委负责复核一星级、二星级、三星级团组织和团干部,评定四星级团组织、团干部,并按照适当比例向团省委推荐五星级候选团组织、团干部。 
  4. 团省委:负责复核四星级团组织、团干部,评定五星级团组织、团干部。
  星级团组织和团干部评定采取综合评定方式,即平时考核和年度考核相结合,兼顾党政评价、团内评价和社会评价,注重增加基层团组织和普通团员青年的评价权重。
  (二)团员
  团员由所在团组织负责评定,并报上级团组织复核备案。各地各单位要创新在外团员、流动团员参与星级评定的方法举措。各团省辖市委、省直管县(市)团委、直属单位团委、省管高校团委、省级驻外团工委、省级大口团工委要负责做好本辖区本系统内一至五星级团员的评选和复核工作。团省委负责全省团员评星创先的指导和监督。
  七、激励考核
  “三评”情况将作为次年“五四”各级表彰的重要参考依据。除此之外,评定为四星级以上的团组织,将被视为省级五四红旗团委创建单位,并在本年度工作项目、政策优惠、人员配备、阵地建设、工作经费等方面予以倾斜支持。评定为四星级以上的团员,在本年度学习培训、创业就业、出访交流等方面优先考虑。评定为四星级以上的团干部,在本年度出访交流、学习培训、交流任职和提拔使用时,同等条件下优先考虑。
  各地各单位要定期对所评定的星级团组织、团员、团干部进行考评,一旦发现或发生不符合所评定星级标准的情况,及时取消其资格或降低档次。坚持“三评”工作责任追究制,凡工作不得力的,出现搞形式、走过场甚至弄虚作假等重大问题的,将严肃追究相关责任人的责任。
  八、相关要求
  1. 高度重视。各地各单位要充分认识在深化改革、从严治团大背景下,开展“三评”工作的重要意义,把“三评”工作纳入团建工作责任制,列入重要议事日程,并作为团建工作述职评议考核的重要内容。
  2. 严格把关。各地各单位要严把政治关、纪律关,对拟评定星级的团组织、团员、团干部进行全面考察,广泛征求团内外等有关方面的意见,其中五星级团组织、团员、团干部要按照程序进行公示。
  3 . 加强督导。各地各单位要定时报送“三评”开展情况,切实落实“三评”工作激励考核机制。要注意在实践中总结方法经验,积极推报工作典型。上级团组织要及时督促指导各基层组织开展“三评”工作。团省委将对各地各单位“三评”开展情况予以通报。

  附件:“团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星
  争优”参考标准


  附件

  “团组织评星定级、团员评星创先、团干部评星争优”参考标准

  一、团组织评星定级
  1. 坚持党的领导。坚持党的全面领导,坚持党的基本路线,加强党的理论武装,传承党的优良传统,执行党的工作决议,坚决维护党中央权威;遵守党的纪律规矩,宣传党的政策,积极开展思想引领工作;落实党建带团建制度。
  2. 领导班子健全。按期换届;有空缺能及时配备;班子团结,各尽其职,能起到核心和模范带头作用;年初有计划,年终有总结;能按时参加上级团组织会议,完成上级团组织布置的工作。
  3. 组织规范有序。严肃团的组织生活,落实“三会两制一课”制度;坚持民主集中制,落实好发展团员、团内选举、党建带团建等各项制度;推动“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“一学一做”教育实践;落实团内监督,开展青年评议。
  4. 严格团员管理。建立团员花名册,录入智慧团建系统;有发生团员变动的,及时办理团组织关系转接;按时收缴团费。
  5. 活动丰富多彩。能够围绕中心、服务大局开展活动;每次活动有主题,要有1/3以上团员青年参加;主动亮出共青团标识,展示良好风貌。
  6. 作风扎实优良。推动密切联系青年制度落实;尊重青年主体地位,组织活动请青年一起设计,部署任务请青年一起参与,表彰先进请青年一起评议;能够利用微博、微信、“青年之声”等新媒体平台与团员青年互动,在青年群众中有较高威信和良好形象。
  二、团员评星创先
  1. 理想信念坚定。始终把理想信念挺在前面,切实增强“四个自信”;积极践行社会主义核心价值观;自觉拥护党的领导,积极宣传、执行党的基本路线和各项方针政策;自觉遵守团的章程,模范履行团员的各项义务,积极参加团的活动;接受国防教育,增强国防意识。
  2. 参加组织生活。认真开展批评和自我批评;按时缴纳团费;主动参加“三会两制一课”;积极参与“一学一做”教育实践、主题团日活动;参与团内监督,参加对团组织、团干部评议。
  3. 爱岗敬业奉献。在日常工作学习中创先争优、在急难险重任务中勇于担当。亮出团员身份,在志愿服务、脱贫攻坚、大气污染防治、网络舆论引导、重大自然灾害、突发事件等重要领域和关键时刻发挥模范作用。
  4. 矢志艰苦奋斗。注重道德修养,倡导社会文明新风;保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣;经常性联系青年,热心帮助青年进步,及时反映青年的意见和要求。
  三、团干部评星争优
  1. 信念坚定。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;始终把理想信念挺在前面,保持对远大理想和奋斗目标的执着追求;培育和践行社会主义核心价值观;支持团的改革,主动参与并推动团省委改革方案落地。
  2. 能力过硬。认真执行团的上级机关作出的指示和决议;围绕党政中心工作和青年需求,开展全省“八方援”河南共青团助力脱贫攻坚行动、“创出彩”河南青年创新创业创优行动和“绿风尚”河南青少年生态环保攻坚行动;团结带领广大团员青年在我省打好“四张牌”、建设经济强省、打造“三个高地”和实现“三大提升”中建功立业。
  3. 心系青年。代表和维护青少年合法权益;做好新兴青年群体和青年社会组织联系、服务、引导工作;注重新媒体学习,深入推进“网上共青团”建设;大力推进“青年之声”互动社交平台和“青年之家”综合服务平台建设;探索推动承接政府职能转移和参与政府购买服务。
  4. 作风优良。坚持“两学一做”学习教育;严格执行中央八项规定精神,持续反“四风”;严肃团内组织生活,积极参与团内监督;落实直接联系青年制度,做青年友、不做青年“官”,真正使直接联系、直接服务和直接引导青年成为行动自觉和工作常态。


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