7月22日，团中央权益部副部长张朝晖，团省委副书记侯红一行对济源市预防青少年违法犯罪工作进行专题调研。济源市市委副书记薛兴国、副市长孔祥智等负责同志出席专题汇报会，济源市人民检察院、市关工委、市教育局、市公安局等有关职能部门汇报了各单位预防青少年违法犯罪工作的开展情况。

　　张朝晖首先对济源市预防青少年违法犯罪的经验做法及取得的成效给予肯定，他指出，全国社会治安综合治理工作会议召开之后，团中央深刻分析当前形势，研究部署做好新形势下预防和减少青少年违法犯罪工作。2009年，排查摸底专项行动的完成初步摸清了重点青少年群体的底数，在此基础上，根据各个重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况，如何有针对性地采取教育、管理、服务措施，是当前面临的主要问题。特别是闲散青少年，是一个处于动态变化之中的群体，及时掌握他们的情况是做好教育管理工作的前提和基础。济源市共青团组织在下步工作中，要强化创新意识，丰富工作载体，与相关职能部门密切合作，进一步加强对社会闲散青少年的教育、帮助和管理工作，不断完善预防青少年违法犯罪工作机制。

　　侯红在讲话中指出，河南预防青少年违法犯罪工作历来受到省委省政府高度重视，有着好的工作环境和工作基础，但也存在着一些困难，具体表现为：一是河南经济发展的现状，决定了预防工作的艰巨性。河南是经济大省但不是经济强省，河南人均财力低、经济发展总水平不高，与经济强省相比，预防工作经费人均投入严重不足，势必影响青少年犯罪预防系统工程的建设。2009年，重点青少年群体排查摸底专项行动中，基本摸清了闲散青少年等五类重点青少年群体的底数。仅闲散青少年就132.5万人，工作任务十分繁重，如何将闲散青少年的摸排情况建立一个统计系统，也涉及着经费的投入问题；二是伴随着工业化、城市化进程的加快，我省出现了大规模人口流动，增强了预防工作的复杂性。河南省是第一人口大省,也是第一劳务输出大省，近1700万外出务工的青年中有一部分长期处于流动状态，给预防工作提出了新的挑战和要求。三是平安河南建设、三项重点工作给预防工作提出了新要求。中共河南省委对“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的推进要求高，措施实，团组织如何发挥“两办”职能并有所作为，面临着新的课题。

　　汇报会后，张朝晖、侯红一行还深入到济源市青少年法制教育基地、职业技术学院进行实地调研。