保稳进蓄  深化改革

　　团结引领全省团员青年在矢志奋斗中

　　谱写新时代的青春之歌

　　——王艺同志在共青团河南省十四届九次全委（扩大）会议暨河南省少工委六届三次全委（扩大）会议上的讲话

　　（2020年9月24日）

　　经省委批准，我们今天召开团省委十四届九次全委（扩大）会议暨省少工委六届三次全委（扩大）会议，任务是深入学习贯彻今年以来总书记对青少年和共青团、青联、学联、少先队组织的一系列重要指示批示精神，贯彻落实省委十届十一次全会精神和团中央深化改革要求，研究部署相关工作。

　　刚才，我们共同学习了习近平总书记致第八次全国少代会、全国青联十三届全委会和全国学联二十七大贺信等重要精神，学习了省委常委会重要指示要求，我们要切实学深悟透、付诸实践；共同观看了共青团战疫专题片，我们要用好抗疫现实教材、弘扬伟大抗疫精神，凝聚新长征路上克难攻坚的奋进力量；共同观看了少先队工作专题片，我们要全团带队，坚定扛起培养共产主义接班人的政治责任；共同倾听了大会发言，我们要看齐先进、思考借鉴，推动各项事业实现新发展。我们下发了加强大中小学校党团队一体化建设意见、加强和改进全团带队工作的若干措施、落实少代会精神任务清单、全省共青团基层组织改革指导手册、百万青年沿黄生态保护和高质量发展协作行动年度工作计划、建功“六稳六保”等中心工作的28个重点项目计划书、2020年度省辖市共青团工作考核办法等一系列资料，这些资料中的每一份，都体现着某一个方面的重点任务，都释放出一个鲜明的工作信号，希望大家会中会后认真研读学习，不要开完会束之高阁。刚才，省教育厅副厅长、省少工委主任毛杰同志作了重要讲话，对学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述和第八次全国少代会精神，持续深化团教协作提出了明确要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我也代表团省委，向长期以来全省各级教育部门对共青团、青联、学联、少先队工作给予的大力支持、无私帮助表示衷心的感谢！

　　同志们，今年以来，习近平总书记对青少年和共青团、青联、学联、少先队工作作出密集指示，据不完全统计，就有“五四”“六一”两次寄语青年，青学少两次大会致信祝贺，四次给青年回信，在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上为青年一代点赞，在基层调研时多次关怀青少年学生等高光时刻。我们要从中深刻体悟总书记对青少年一代的殷切厚望。总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信中，高度赞扬“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”；在“五四”又寄语全国各族青年“我为你们感到骄傲”，在抗疫表彰大会上评价“青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望”，在“六一”寄语中称赞广大少年儿童“展现了我国少年儿童的良好精神风貌”等等，这些都是很高的评价，我们要从党和国家领袖沉甸甸的厚望中坚定深化共青团改革，当好青少年引路人的必胜信心。我们要从中深刻体悟总书记对青少年成长进步的最新嘱托。不到一年的时间里，总书记反复强调“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”“志不求易者成、事不避难者进”“心有所信、方能行远”，反复要求“不惧风雨、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”“在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击”“不畏艰难险阻、勇担时代使命”“在矢志奋斗中谱写新时代的青春之歌”等等，这既与总书记一贯对青少年强调的“理想、信念、品德、意志、学习、创新、劳动、锻炼、红色、奋斗、人民、担当”这些成长关键词一脉相承，又更加突出“奋斗”“意志”“人民”“担当”的最新重点。我们要从胸怀“两个大局”的战略高度增强深化共青团改革，做好为党育人、为国育才、为家育苗的责任担当。我们要从中深刻体悟总书记对共青团和青学少改革的鼓励激励。总书记强调，共青团、少先队组织要“着眼培养能够担当民族复兴大任的时代新人，顺应时代发展，不断改革创新”“共青团要带领少先队履职尽责、奋发有为，为红领巾增添新时代的光荣”，青联、学联组织要“紧跟时代步伐，把握青年工作特点和规律，深化改革创新”，我们要从跑好历史接力棒的时代纵深中提升深化共青团和青联、学联、少先队改革，实现组织更加坚强有力、更加充满活力的行动自觉。

　　省委历来对贯彻落实总书记重要指示要求、加强党对青少年工作的领导高度重视。近三年来的每年“五四”“六一”，省委书记王国生和其他领导同志都会走进青少年，把总书记对青少年成长的新期待、对团队工作的新要求结合河南实际，转化为对全省广大青少年的成长导航和团队工作的行动指南。从2018年的“爱党爱国爱人民”到2019年的“五个过硬”，从今年“五四”希望广大青年“更加自觉秉承初心使命，更加自觉传承红色基因，更加自觉延续文化根脉”、“六一”勉励少年儿童“现在为人民好好学习 将来为人民好好服务”，到近期两次省委常委会要求，都与总书记叮嘱同频共振，都与时代要求高度契合，都为我们持续深化改革提供了工作遵循。今年7月，省委十届十一次全会召开，强调要把握好“保、稳、进、蓄”四个方面要求，奋力夺取决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的全面胜利，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的贡献。国际国内疫情的不确定性、“双循环”新发展格局的渐次调整，“六稳六保”任务的艰巨繁重，这些都为深化共青团和青联、学联、少先队改革，因时因势调整工作重点提出了新的课题，我们要敏锐感知变化，把握前进方向，肩负起党赋予的光荣职责，组织动员全省广大青少年坚定跟党走、奋进新时代。团的十八大以来，团中央构建了以团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度为主体单元的“三力一度”工作格局。今年6月，团中央书记处第一书记贺军科同志到河南调研，对深化共青团基层改革，做好共青团抗疫成果巩固转化和少先队实践育人工作提出明确要求。7月，全国共青团基层组织改革综合试点工作电视电话会议召开，要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更大决心、更大力度推动共青团改革向基层延伸，并提出了三个方面十项重点改革任务。改革的集结号再次吹响，我们要争先进位、积极进取，争做全团深化改革的排头兵。

　　以上全部，构成了下一阶段支撑全省共青团和青联、学联、少先队改革空间的多维坐标，我们必须把准这一坐标，将中央、省委和团中央的各项改革要求贯穿落实到我省共青团“四工程一规划一清单”的工作布局之中。下面，我代表团省委常委会就如何着力保、稳、进、蓄，不断深化改革，团结引领全省广大青少年在矢志投身中原更加出彩的不懈奋斗中谱写新时代的青春之歌，谈四点意见：

　　一、总结改革成效，保持清醒坚定

　　站位中央党的群团工作会议召开五周年的历史节点，对标党的群团工作会议精神要求，梳理总结近年来全省共青团改革实践，各项工作取得了显著成效。

　　一是思想认识得到进一步深化。坚持党的全面领导的意识更加坚定。全省各级团、队组织 “四个意识”进一步增强、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉。坚持党的政治领导，力争在“听党话、跟党走”上想得更深些、做得更实些；坚持党的思想领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团队干部、教育青少年；坚持党的组织领导，保持和增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新。政治机关的本色更加鲜明。聚焦主责主业，坚持把团的各项工作作为政治工作来做，自觉履行全团带队职责，始终把实现组织的政治功能、体现组织的政治价值作为工作落脚点，尽心尽力巩固党执政的青年群众基础。通过理论学习和改革实践，改革已成为全体团、队干部的共识和一致行动，成长观和政绩观得到端正，“当青年官”的思想明显淡化，“做青年友”的自觉显著增强。践行“五比五不比”工作理念更加自觉。在工作部署上，坚持比谁对上级精神吃得更透、把握得更准、落实得更细，不比谁会开得快、材料报得早；在工作推进上，坚持比谁的增长点多，不比谁现成的亮点多；在工作落实上，坚持比谁的工作抓手新、改革举措实，不比谁的口号响调门高；在工作考评上，坚持比各级班子的整体合力，不比单独的个人能力；在工作作风上，坚持比攻坚克难的战斗力，不比轰轰烈烈的大场面。全省共青团和青联、学联、少先队组织学的氛围、严的氛围、干的氛围愈发浓厚。

　　二是组织功能得到进一步强化。各层级职能界定更加清晰。各级团、队组织锚定职能、改革转型。团省委围绕 “四工程一规划一清单”设计28个重点项目，跨层级配置人力、财力资源，拟定KPI关键业绩考核评价细则；市、县、高校级团、队组织紧扣“基石工程”“智慧团建”“智慧队建”等构建组织、执行项目、管理骨干；乡街、村居、院系、中小学等基层团、队组织用好“青年大学习”“队员大学习”“主题示范团队课”、团报队报等载体发展和教育管理团、队员，推优入党和服务青少年。吸引力凝聚力动员力明显提升。各级团、队组织积极抢占“双微”、QQ空间、知乎、B站、抖音等平台开展宣传引导工作，构建了省内最大政务新媒体矩阵，在抗疫中大力传播党的声音，及时发布疫情权威信息，传播力、引导力、影响力、公信力得到明显提升。为新时代青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌强力赋能，围绕打赢三大攻坚战、乡村振兴、高质量发展、“六稳六保”等中心工作竞相形成新的社会功能，疫情期间来自各级团队干部和青少年的一笔笔小额捐款汇聚成爱心洪流，仅团省委本级就募集网络捐款近一千万元，团的动员力得到充分验证。

　　三是制度机制得到进一步健全。构建团内总体制度体系。制定河南共青团制度清单，坚持把制度建设贯穿始终。对加强党的全面领导、全面从严治党的相关制度加大执行力，对团中央、全国青联、学联、少工委下发的各项规章制度、各项工作部署加大检查力，对尚未结合我省实际制定具体细则的相关制度加大完善力，构建起高质量团内制度体系的四梁八柱。完善直接联系青少年工作机制。团的委员会实施一专一站两联，青联委员、学联代表常态化联系普通青年，少先队工作者联系基层队组织和队员，持续推进机关开放日、青年评议团、第一团支书、青年之家坐店值班等举措，团、队干部走入青少年听心声、把脉搏、解难事、送温暖，形成好团团、好道理、好服务、好伙伴在身边的生动局面。完善全面从严治团机制。加强团、队干部培训教育，综合运用任职培训、考试合格上岗、改革论坛等载体形式，强化党性锻炼和政治锤炼。严格落实述职评议、KPI关键业绩指标考核等制度，切实用好谈话提醒、通报批评、督导检查、表彰激励等手段，不断提升全面从严治团的科学化水平。

　　在看到改革成效的同时，我们也要清醒认识到，当前共青团、青联、学联和少先队改革取得的成效还只是阶段性的，不少举措还没有落到基层，改革中遇到的许多新问题仍有待破解，还存在上热下冷、形神不兼备等问题。这些问题从本质上讲还是思想认识问题。主要存在以下四个方面思想误区：第一个误区认为改革已经完成了。总书记在“7·2”重要讲话中指出，“中央党的群团工作会议以来，共青团改革取得了很大进展。通过这几年的探索实践，改革的路子清晰了、重点明确了、氛围起来了，改出了干部队伍精气神，改出了团的工作新活力”，这是对全团上一阶段改革的肯定，同时总书记也强调，“你们在团十八大上提出‘共青团改革再出发’，认识是到位的，要拿出自我革命的精神，把共青团改革向纵深推进。”认为共青团改革已经结束的同志，一定要好好学习一下总书记的这番讲话。第二个误区认为改革是试点县的事。本轮县域基层共青团改革团中央是下了决心的，被团中央书记处列为头等大事。没列为试点的县市区团委，一定要高度关注，看一看先行先试的地方都试了什么，试出了什么，要主动学习借鉴，把好的经验复制推广。改革是全团的工作部署，是要对表交账的，大家千万不要有这种事不关己、高高挂起的错位感。第三个误区认为改不改无所谓。一些同志觉得前几任团市、县委书记、少工委主任都是这么干的，自己在这个岗位短则两三年，长则四五年，做几件市、县委书记和教育局长关心的事就可以了。如果说团十八大前，有的干部还能寄希望维持现状、混混日子，面对团十八大后全团的改革形势和繁重任务，面对全面从严治团的严格要求，想继续滥竽充数、庸碌无为下去已经绝无可能。第四个误区认为改革是某条战线或某个部门的事。比如错误地认为学校共青团改革是学校部的事，综合试点改革是基层部的事，少先队改革是少年部的事，青联改革是统战部的事……改革向纵深推进更加强调系统性整体性协同性，必须杜绝各部门各战线单打独斗，强化协同推进。以上这些思想误区，从根本上讲，还是政治站位不够高、初心使命意识不够强、担当进取精神不够足的表现。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是实现第一个百年奋斗目标，迈向第二个百年和中华民族伟大复兴光明愿景之年，我们必须站在坚持和完善中国特色社会主义制度，始终坚持走中国特色社会主义群团发展道路的战略高度，以深化改革拥抱时代，以深化改革激发活力，坚定不移地将改革进行到底。

　　二、把握大局大势，树定改革决心

　　习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我们要用好这关键一招，必须深刻认识到改革不只是上级要求的政治任务，而是干工作事半功倍的现实选择，增强与时偕行的内在驱动。要认清、把握浩浩汤汤的时代大势，从中树定改革必胜的信心决心。

　　1．从国内外形势看，要强化危中有机的改革思维。习近平总书记强调，“当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子。”党的十八届三中全会以来，按照全面深化改革的重大要求，全党全社会都在深化改革，比如，经济领域推进多证合一的“最多跑一次”改革，民主政治领域深化司法体制改革，民生领域大力推进教育医疗改革，党的建设领域着力深化纪检监察体制改革，等等，各领域改革于各方面事业的重要性正如逆水行舟、不进则退，共青团、青联、学联和少先队的改革也不应例外。近年来，全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，国际国内形势严峻复杂，当前国内面临境外疫情输入、境内疫情反弹的风险持续存在，前期被疫情打乱的生产生活和经济社会循环还未完全恢复。而越是困难重重，越要用好改革这关键一招，在危机中育新机、于变局中开新局。疫情虽然给许多行业带来重创，但也催生了很多新经济、新模式、新业态，大数据、云计算、人工智能等新技术创造了更加多元的应用场景，网络购物、直播带货、在线教育快速发展，也提供了宝贵的转型发展机遇。作为社会最敏感的晴雨表，广大青少年应当抓住这一轮科技革命的机遇，勇立潮头、破浪前行，而共青团、青联、学联、少先队组织更应该通过新一轮的深化改革，紧跟时代、紧跟青年，重整行装再出发。

　　2．从全省情况看，要强化竞相出彩的责任担当。牢记总书记的殷殷嘱托，按照总书记擘画的出彩蓝图，河南上下笃定目标、埋头实干。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略的实施，将强化河南在市场体量、交通枢纽地位方面的比较优势，助力河南在构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中提升分量；以郑州、洛阳为龙头的中原城市群扩容增量、大别山革命老区振兴发展，县域经济百花齐放，乡村振兴接连布局，“两新一重”项目建设如火如荼，新的经济增长点必将带来产业结构、就业分布的深刻变革，青少年工作和组织格局也必然应当遵从“青年在哪里、组织在哪里”的规律，适应数字化时代青少年的特性特点，守正创新、积极进取，通过深化改革努力探索团、队工作的新生点增长点，不断开创工作新局面。

　　3．从全团情况看，要强化争先进位的拼抢意识。去年我们取得了全团第5的好成绩，今年要保持位次乃至进一步前移，需要我们拿出更多硬招实招，依靠改革提升效率和质量。要领会到青字号品牌的工作新信号。要认真学习团中央相继发布的关于“青年文明号”优化调整、新时代希望工程、脱贫攻坚和乡村振兴等十余篇工作指引，根据要求持续改革理念、思路和方法。要感受到兄弟省份争先进位的工作新压力。仅从今年下发的全团要讯中，我们就相继了解到：团四川省委以行业领域为单位，联合有关部门成立交通运输、能源通讯、互联网、文化创意、新经济、社会中介、社会组织等10个团指委，有效拓展团组织社会领域覆盖面，找回失联团员3万余名。团上海市委依托组织化动员和社会化动员优势，以志愿者服务岗位为基本单位，组建临时党团组织，充分发挥仪式教育、理论学习、组织生活作用，激发志愿者先进性责任感，让“小叶子”志愿形象深入人心。团广西区委举办青年大学习王者争霸赛，以赛督学、以奖促学，上半年取得全团第2的好成绩。可见，各省都在撸起袖子你追我赶，标兵渐行渐远、追兵渐行渐近，我们要变压力为动力，依靠改革形成新的优势。要认识到与全团考核要求的工作新差距。对照团中央考核指标，我们的一些工作稳中有进，比如，社会领域团组织密度增幅上半年全团第2；青年大学习从去年的全团第10提升到上半年的全团第7，但还有一些指标在全团位次后移。距离年底仅有一个季度的时间，我们只有咬紧牙关、铆足干劲，拿出“会当凌绝顶”的改革斗志，才能领略“无限风光在险峰”的壮丽美景。

　　三、聚焦重点任务，实现深彻变革

　　时代是出卷人，我们是答卷人，青少年是阅卷人。只有坚定不移深化改革，才能答好时代课题，才能在新起点上实现新突破，为新时代共青团和少先队事业交上合格答卷。

　　1．坚持底线思维，答好常态化疫情防控加试题。随着秋冬季节来临，新冠肺炎疫情风险可能进一步上升，我们要提前谋划，下好常态化疫情防控“先手棋”。始终紧绷疫情防控这根弦，因时因势调整工作着力点和应对举措，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备；依托团队组织体系和网络渠道，招募储备专业医护、便民服务、心理疏导等类别的应急志愿服务力量；加快指导各级卫生健康团工委开展工作，加快组建各级青少年卫生健康联盟，倡导青少年形成文明健康的生活方式。要典型带动，下好战疫成果转化“关键棋”。做好组织成果转化，建立网上社群，扁平化联系青年突击队员、青年志愿者、返乡大学生、青年退役军人、少先队员、少先队辅导员等战疫典型，大力举荐到基层党、团、队工作岗位，不断充实基层工作力量；做好制度成果转化，建立健全河南共青团应对公共卫生危机应急动员机制。要守正创新，下好思想政治引领“长远棋”。持续开展制度自信教育，用好抗疫教材、弘扬抗疫精神，重点强化培养青少年“坚强意志”“人民立场”“艰苦奋斗”“时代担当”方面的精神特质，引导青少年坚定不移听党话、跟党走。提升全媒体互动融通的耦合能力，持续在重大主题宣传中发挥独特作用。提高网络舆论引导的实战能力，勇敢地同网络上的杂音噪音、歪风邪气作斗争。

　　2．坚持目标导向，答好改革向基层延伸的竞赛题。切实增强与改革窗口期赛跑、与青年社会组织发展壮大速度赛跑、与青年主动选择组织分化程度赛跑的责任感和紧迫感，深入推进基层共青团改革，努力让党政有感，让青年有感。要改革机制，做好“人”的文章。一方面是突破惯性思维“选”，在社会基层寻找发现、组织吸纳各方面力量。比如，在县（市、区）团干部选配上，要坚持五湖四海，放眼体制内外，通过制度机制设计，从第一团支书、贫困县计划志愿者、农村青年致富带头人、青年社会组织骨干等群体中发现优秀团员青年，打破身份、职业、地域等限制，把愿意为党做青年工作、热爱共青团事业的人选拔到团的岗位、从事团的工作。比如，在青联委员选拔上，要树立基层一线导向，坚决克服“重精英、轻草根”的思维，推动青联回归“群团组织”定位，优化委员结构，积极吸纳不同领域、不同地域、不同阶层的优秀青年加入青联组织，使之真正成为青年统战组织。比如，在学联学生会工作人员遴选上，要突出党、团组织的把关定向，明确遴选条件，规范遴选程序，打破学生会封闭运行的“小圈子”，保障广大同学的公开公平参与，选出真正为同学服务的学生工作人员。另一方面是建立机制“管”，要破除“官本位”思想，建立科学有效的干部考核评价机制，做到人员能进能出、干部能上能下。比如，县（市、区）团委要探索建立团干部任期目标、团干部年度考核评议制度，明确工作职责、任期目标、工作成效，形成公开、具体可操作的评价标准，用“帽子、级别、薪酬”激励基层团干部，优胜劣汰，形成有效的激励机制，有效破解基层团委工作内容随意、把团的岗位作为短期过渡等问题。比如，青联要建立委员年度考核机制，设置“入口关”“履职关”“考核关”三道关口，加强日常教育引导，严肃纪律刚性约束，激励委员们为广大青年做出示范表率。比如，学联学生会要建立述职评议制度，让述职评议成为推动工作的“指挥棒”和“助推器”，在接受广大同学监督的过程中端正为同学服务的初心，回归服务同学宗旨。要改革设置，做好转职能的文章。团的组织设置目的是拉队伍，把青年高效率地动员起来，全省各级团组织要进一步明晰职能定位，创新组织形态和工作方法，突出组织建设的时代性和社会化，努力破解团的组织生活单一化和青年需求个性化、组织设置行政化与社会经济市场化之间的矛盾。再次重申团省委的主要职能是根据团中央部署，结合当地特点设计项目、配置资源、评估绩效；团市委、高校团委、团县委的主要职能是按照团省委部署，分别在城区、高校和县域内构建组织、执行项目、管理骨干，团的基层组织（包括乡镇、街道、院系、中学等）主要职能是发展和教育管理团员、服务青年、推优入党。团省委重在谋划、做好设计，市县团委和基层团组织重在执行、做好服务，从而构建权责清晰、运行顺畅的工作体系，形成团内协同推进全省共青团各项工作的机制与合力。青联、学联、少工委各级组织要参考借鉴共青团各个层级的职能分工，做好各自组织的职能设计。要改革方式，做好实践性的文章。要改革团的活动方式，围绕全省共青团“四工程一规划一清单”工作布局，创新实践载体，通过对人员、资源的再组织，动员团员青年、少先队员广泛参与、充分认知基层社会治理，与教育部门思政课相互呼应、互为补充，在实践中培育和彰显团员先进性、增强少先队员光荣感。比如，通过整合先进典型人物、各类团队实践阵地、与团前、入党前教育，团、队员日常“三会两制一课”制度、仪式教育以及各类主题教育活动等创新衔接融合，打造“青春寻访”立体研学线路，形成新的社会功能，通过标志性的实践类工作项目和品牌，让党和政府、社会和青少年有获得感，扩大团、队组织在新时代的社会影响力。

　　3．坚持一体推进，答好新时代少先队工作必答题。深入学习贯彻习近平总书记致第八次全国少代会贺信精神，推动党团队一体化建设落地落实。要以立德树人为根本，一体推进党团队思想引领。实施红色基因代代传计划，将“四史”教育纳入党课团课队课。建立健全从“队前教育”到“团队衔接”的阶梯式成长激励体系，将党团队组织意识等红色元素充分融入少先队特有的“红领巾奖章”、服务岗位等激励载体，增强少先队员光荣感。要以提升组织力为重点，一体推进党团队组织建设。加强督导，切实落实“市级少工委今年10月中旬前、县级少工委今年年底前全部完成换届”的要求，持续推动省、市、县、校级少工委按时换届。全面实施分批入队，规范队前教育和入队程序，建立中小学贯通的队籍管理制度。积极创建“动感中队”，开展“五小”活动，规范使用少先队标志标识。要以强化工作力量为关键，一体推进党团队队伍建设。突出政治要求，选派最优秀的干部负责少先队工作。坚持政治标准，聘请更多优秀党员、团员和各条战线先进人物担任少先队辅导员。将团队干部培训纳入党的干部教育培训总体规划，积极推荐团队干部参加各级党校、团校及各类业务培训；完善团队干部职务晋升、转岗任职、挂职锻炼以及交流培养等方面的机制，打通团队干部成长通道。要以共建共享为原则，一体推进党团队阵地建设。夯实校内阵地，不断拓展爱国主义教育基地、新时代文明实践中心、基层党群活动场所、青少年宫、青年之家等校外党团队活动阵地，强化团队组织阵地的教育服务功能。要以提高工作成效为导向，一体推进党团队考核评价。推动把团建、队建工作纳入各级各类学校党建工作规划和考核指标体系，加强团教协作，推动各级教育部门将共青团、少先队工作纳入教育发展的整体布局进行统一规划，纳入教育督导和教育行政部门对学校的考核，一起检查督导和考核评价。

　　4．坚持新发展理念，答好“保、稳、进、蓄”压轴题。认真学习马克思主义经济学理论，紧紧围绕省委十届十一次全会“保、稳、进、蓄”总体部署，认真践行新发展理念，在新重点上取得工作新成效。要在“保”上下功夫。聚力“第一团支书+”工作项目，统筹好人才队伍和工作资源，做好青年返乡“春雁行动”和农村青年致富带头人“领头雁”计划，在助力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中见真章。抓牢粮食安全教育，杜绝“舌尖上的浪费”，在全省广大青少年中大兴勤俭节约之风。抓牢稳企业保就业，积极建功促进民营经济“两个健康”发展，持续做好三个“10万+”项目，做实“蓝骑士养成计划”“豫小团+饿小宝e起”创业等创新项目。要在“稳”上下功夫。在经济领域，发挥重点建设项目青年突击队作用稳投资，促进重大项目快速落地和建设推进；举办各类直播带货活动提振消费，进一步挖掘消费潜力。在社会领域，强化对青少年的思想引领，做好青少年舆情监测工作；开展好12355青少年维权及心理咨询活动，预防青少年违法犯罪；发挥青年岗位能手、青年突击队作用，积极参与安全生产等工作。要在“进”上下功夫。要内外联动，对内深入实施“万象”工程千名青年科技人才培育计划、千名制造业青年工匠技能提升计划等项目，不断培育新业态新模式的人才支撑；对外落实好沪豫、苏豫青春偕行交流计划，借助我省立体交通系统、开放通道平台、跨境电子商务等加快发展，“四条丝绸之路”通达全球的发展优势，引导青年主动融入对外开放大局，服务“一带一路”建设。要在“蓄”上下功夫。蓄的是生态文明，深入实施百万青年沿黄生态保护和高质量发展协作行动，落实好2020-2021工作计划，引领青少年在黄河流域生态保护和高质量发展上发挥重要作用；蓄的是文化传承，引导青少年切实承担起传承弘扬黄河文化、中华优秀传统文化的历史责任，实施好青年文化迭代计划项目，激励青少年坚定文化自信，争做出彩河南人。

　　四、加强党的领导，提供改革保障

　　当前共青团、青联、学联和少先队工作都迎来了宝贵的改革发展机遇，要坚持在党的全面领导下，争取各方支持，提升能力水平，狠抓工作落实，以铁肩膀担当硬任务。

　　一是要常汇报、学党建，落实实践要求。落实向党委常态化汇报工作制度，总书记历次重要指示精神特别是致第八次全国少代会贺信、致全国青联十三届全委会和全国学联二十七大贺信，各地各单位要及时向同级党委进行汇报，近期团省委将进行专题督导。坚持党的领导与自我奋斗相结合、顶层设计和基层首创相结合，认真学习借鉴党组织方方面面的改革经验，从中找到团、队的改革思路、改革方法。加强团的各级领导机关党的建设，广大党员团、队干部要率先垂范，争做改革的排头兵。

　　二是要经风雨、壮筋骨，提升工作本领。要做有筋骨的团干部，学懂大规矩、明白大道理，深刻领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入把握党对青年工作的要求和期待，通过持续深入的理论学习、政治锻造，逐步提高政治能力、政治定力、廉洁自守心力。不要讨巧投机绕着问题走，要多啃硬骨头，把担当实干作为个人职业发展的基本逻辑；不要圆滑抖机灵，要敢于作斗争，把是非分明作为个人做人做事的基本立场；不要患得患失、畏首畏尾，要涵养大情怀，把追求崇高、奉献大我作为体现个人价值的基本标准。要始终展现出团干部应有的朝气、锐气、骨气，让人迎面感到干净、纯粹、热忱，用自己的实际行动和精神力量感召和引领青少年。

　　三是要勤督导、严考核，狠抓工作落实。严格落实新修订的《2020年度省辖市共青团工作考核办法》，把团县委的改革情况纳入团市委的工作考核指标，提高少先队工作在共青团关键业绩指标考核体系中的权重，从机制上推动各项改革在基层落地。各市级团委、高校团委要加强跟踪问效，对照改革的部署安排，细化下一步改革任务和时间表、路线图，针对薄弱环节拿出切实管用的举措全速推进；要注重工作方法，通过搭建改革论坛分论坛、现场观摩、青年点评等平台推动工作落实；要坚决反对形式主义、官僚主义，防止把责任简单推卸给县、乡、院系等基层，要给基层更多指导和帮助，让基层有更多时间和精力抓落实。

　　同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。虽然我们一直在改革的路上，但也要保持归零心态，树立每天都是改革新起点的观念。历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们始终高举伟大旗帜，深化改革创新，以决战决胜的姿态、只争朝夕的干劲、逢山开路的拼劲，组织动员广大青少年坚定跟党走、奋进新时代，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在矢志投身中原更加出彩的不懈奋斗中谱写新时代的青春之歌。