各位委员、同志们：

现在，我代表团省委常委会，向全会作2023年工作报告，并就2024年重点工作进行安排部署。

一、2023年全省共青团工作的主要情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是共青团紧跟党迈上新的百年青春征程的起步之年。这一年，团十九大胜利召开，习近平总书记亲自出席大会开幕会，蔡奇同志代表党中央向大会致词，充分体现了习近平总书记和党中央对共青团和青年工作一以贯之的重视和关心，为我们做好新时代共青团和青年工作指明了方向、提供了遵循。这一年，习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话，深刻阐明了新时代中国青年运动和青年工作的主题和方向，明确了新时代新征程共青团的主要任务，是鼓舞和激励共青团紧跟党在第二个百年新征程上再创荣光、再立新功的动员令和冲锋号。这一年，省委、团中央对我省共青团和青少年工作高度重视、亲切关怀，全年省委常委会听取共青团和少先队工作汇报3次，省领导出席共青团活动6次、作出批示指示29次，团中央书记处2位同志莅豫指导工作。

一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，团结带领全省广大青少年深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和视察河南重要讲话重要指示，贯彻落实省委和团中央工作部署，坚持“实学实干、项目牵动、品牌塑造、基层活跃”工作导向，积极进取，真抓实干，推动河南共青团事业迈上新台阶、创造新业绩。

（一）政治建设全面加强，始终把牢新时代共青团工作的正确方向

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学真懂真信真用，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的内在自觉，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的全面领导贯穿共青团工作全过程各领域。

1．把准方向抓实理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织理论学习中心组学习、第一议题学习43次，组织各类理论学习培训班、研讨班21次，党员干部的政治觉悟和政治能力不断提高，理想信念更加坚定。

2．从严从实开展主题教育。在省委第十八巡回指导组的悉心指导下，团省委紧密结合自身实际，切实把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，以实学实干推动主题教育高标准起步、高质量开展。书记班子带头讲党课8次，征集意见建议81条，制定整改措施28条，整改销号问题4个，制定修订规章制度6个，形成专题调研报告19篇，开展集中学习研讨200余次。通过学习，团省委机关全体党员干部为党做好新时代青年工作的责任感、使命感有效提升。

3．持之以恒严肃政治生活。坚持把请示报告作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，强化请示报告意识、把握请示报告内容、严格请示报告程序，全年共向省委、省政府、团中央请示报告40次，召开书记办公会30次，集体研究决定“三重一大”事项，定期专题研究机关党建、助力乡村振兴、平安建设、统一战线、安全生产、消防应急等工作，以实际行动践行对党的绝对忠诚，持续营造良好政治生态。

4．坚定不移扛牢党建责任。树牢“抓好党建是最大政绩”理念，完善“三级四岗”责任清单，严格落实团省委履行党建主体责任清单，建立工作台账，加强督查督办，实施考核评价，确保省委的要求不折不扣落到底、见实效。先后召开党建工作会议、党建工作领导小组会议研究推动工作，通过上下贯通推进巡视整改等途径，构建“明责、履责、尽责”的工作闭环，层层压紧压实全省各级团的领导班子全面从严治党主体责任。

（二）思想引领不断优化，引导广大青年坚定听党话、跟党走的政治信念

深刻领会“始终成为引领中国青年思想进步的政治学校”的重要要求，以深入开展团员和青年主题教育为抓手，持续深化理论武装、党史学习教育、形势政策教育、社会主义核心价值观培育，引导团员和青年认真学习领会党的创新理论，不断夯实永远跟党走、奋进新征程的思想基础。

1．深学细悟习近平总书记重要讲话精神。结合机关主题教育开展，团省委召开2次书记办公（扩大）会议、开展2次理论中心组学习、举办专题读书班进行学习研讨。召开省青联、学联、少先队组织学习宣传贯彻习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神专题会议，各战线青年群体、“青马工程”学员、团属青年社会组织成员等多次开展集中性学习。举办“青春心向党 奋进新征程”示范宣讲培训班，开展各类型宣讲1500余场次，线上线下覆盖青少年150余万人次。全省各级团组织、团干部和广大团员青年持续兴起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神热潮，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。

2．扎实开展团员和青年主题教育。把坚持党的领导贯穿团员和青年主题教育全过程，充分用好党建带团建制度机制，把加强理论学习与组织交流研讨、开展实践体验、激发建功立业等贯通起来、一体推进。依据不同青年群体特点，明确重点篇目，建立6个专项组、18个指导组，印发专项指引，加强分层分类实施，推动理论学习不断走深走实。全省29.1万个团支部开展“思想旗帜”“坚强核心”“强国复兴”“挺膺担当”专题学习覆盖率达99.9%，专题网上主题团课参学人数达1653万人次。制作推出4期专题示范团课，深入基层开展理论宣讲1.2万场，覆盖团员和青年近270万人次。通过开展团员和青年主题教育，全省广大团员青年深入学习领会党的创新理论的科学体系、核心要义、实践要求，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

3．持续强化青少年理论武装。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”“学习二十大、争做好队员”主题教育实践活动，扎实推进“豫见理响”理论宣讲，组织1200余支示范宣讲小分队深入学校、机关、城乡社区、企业一线开展各类宣讲。持续推出“青年大学习”“红领巾爱学习”和示范团队课，全网阅读量达4.5亿人次。组织省市县三级1900余人的红领巾巡讲团开展“党的二十大精神我来讲”活动，开展宣讲1.6万余场。深化“红旗渠精神代代传”主题教育实践活动，推出“红旗渠精神”云展厅，打造云上大思政课，开展“弘扬红旗渠精神”网络主题活动，全网阅读量累计达2.9亿次。开展万名青少年进林州寻访实践大型公益活动，全省高校组建200支志愿宣讲队开展主题志愿宣讲2300余次，覆盖青少年21万余人。激发文化育人活力，推动庙底沟博物馆、殷墟博物馆、隋唐洛阳城等入选团中央“青年文化跨年夜”活动，做好仰韶文化、殷墟文化等河南优秀传统文化的传播推广，持续提升青少年文化素养。

4．巩固壮大共青团网络阵地建设。遵循互联网传播规律，不断扩大网络引领影响力、传播力、吸引力，2023年河南共青团新媒体平台粉丝达到2500万，传播力继续位居全省、全团第一方阵，持续为青少年思想政治引领工作赋能。依托共青团网络阵地持续设置话题、策划活动、形成声势，全年推出《学习进行时——党的二十大专题》《队员大学习》等系列网络文化产品320余个，设置“学习二十大”等专题和#奋勇争先更加出彩##豫青春创未来#等话题20余个，累计阅读量达3.8亿人次；开展网络直播近百场，累计在线332.5万人次。严格落实意识形态工作责任制，定期开展共青团新媒体阵地巡查、评阅监督，坚决守牢阵地，确保意识形态工作常态长效。

（三）服务大局有为有位，组织动员广大青年在锚定“两个确保”、助力“十大战略”中挺膺担当

始终把牢“围绕中心、服务大局”工作主线，胸怀“国之大者”、聚焦“省之要者”，自觉在大局下思考和行动，在中心任务中找准切入点、结合点、着力点，主动为党分忧，在助力持续实施“十大战略”、推进“十大建设”中争当排头兵和生力军，更好地团结带领全省广大团员青年奋进新征程、建功新时代。

1．服务创新驱动、科教兴省、人才强省战略。积极搭建平台，举办第二届河南青年创新创业论坛，邀请多名两院院士和全国知名企业家出席，推动创新创业要素有效流动。聚焦青年创新人才培育，实施“青年创新菁英培育计划”“大学生创新创业扶持计划”“优秀大学生引雁计划”，举办第十六届“挑战杯”河南省大学生课外学术科技作品竞赛，全面助力国家创新高地和重要人才中心建设。开展“青春谊站”河南青年科创交流、“科技之光青年讲堂”等活动近700场，联合省委组织部、省科学院等开展“相约星期五 欢聚智慧岛”——环省科学院创新生态圈“郑好豫见”交流活动，有效服务青年科技人才。创新驻外团组织设置，成立京豫、甘豫优秀青年创新创业联谊会，设立“河南在京青年人之家”，更广泛团结豫籍在外优秀青年服务家乡发展。

2．助力全面推进乡村振兴。积极开展“三下乡”“返家乡”“向基层报到”等社会实践活动，全省75万余名大学生走进县乡基层开展理论宣讲、公益服务、健康守护、基层治理、防汛救灾等实践活动。分类有序组建107个乡村振兴青年联盟，推动“大学生志愿服务乡村振兴计划”招募人数扩充至800人，广泛凝聚乡村振兴青年人才。实施高素质青年农民培育项目，省、市两级共举办高素质青年农民培训班29期，累计培训近3000人次。推进县级青年创业组织建设，累计吸纳青年创业会员1.1万余人，服务乡村创业青年1万人次。联合农业农村厅寻访100名乡村振兴青年先锋，示范引领青年人才投身乡村振兴火热实践。开展“青耘中国”直播助农活动665场次，助农金额达3200余万元。持续开展“青联组织服务千村计划”，组织52支青联委员服务团入村开展服务300余场。

3．服务社会发展大局。首次承办“振兴杯”全国青年职业技能大赛（学生组）创新创效竞赛全国决赛，营造“技能成才，青年当先”的社会氛围。招募500余名志愿者服务2023年全国工商联主席高端峰会、招才引智创新发展大会等大型赛会。联合省发改委在全省重点建设项目中开展青年突击队青春建功行动，掀起比学赶超、争先创优的热潮。举办第二届“优秀大学生中原行”暑期夏令营，300余名重点大学硕士博士生行走河南、反哺家乡。深入实施青少年民族团结进步教育，圆满举办“豫哈青少年夏令营”，组织1500名豫哈两地青少年双向交流，4万余名各民族青少年书信结对，650万名青少年接受民族团结进步教育。开展“港澳青年看祖国”活动，1100余名港澳台青年来豫交流。

4．创新生态环保实践。动员全省154支河小青队伍，开展“‘河’我一起，保护母亲河”净滩行动700余场，清理垃圾4.34吨。指导全省200支志愿宣讲队，围绕垃圾分类、低碳生活、节粮爱粮等主题，开展青春“碳”路 “豫”来“豫”美青少年志愿宣讲活动800余场，生态文明宣传更具“青年范儿”。

5．助力全省文旅文创融合。开展“河南省青年文化月”系列活动，举办“青年时尚荟”，通过新青年消夏文化节、青年时尚嘉年华、青年露营季、青年摇滚音乐节等形式，主动融入各地大型节会、城市品牌塑造、“夏日经济”“夜经济”等，激发文化新活力，促进青年新消费。全面深化“红领巾讲解员”活动，吸引295万名少先队员申领“红领巾讲解员”电子身份卡，围绕传统文化常态化开展寻访讲解。举办第十九届大学生科技文化艺术节，营造浓厚的校园科技文化氛围。

（四）聚焦青年急难愁盼，用心用情用力服务全省青少年健康成长全面发展

牢固树立以青年为本的工作理念，以推动实施我省中长期青年发展规划为统揽，以维护青年普遍性发展权益为重点，从帮助青年解决现实困难出发，敏锐感知青年、密切联系青年、竭诚服务青年，切实当好党联系青年的桥梁纽带，用千方百计为青年排忧解难的暖心为党赢得广大青年的人心。

1．推动中长期青年发展规划纵深实施。发挥规划牵头部门职责，召开省委党的群团工作联席会议青年工作专题会议，积极推动各级联席会议成员单位针对七大重点领域，出台集成性政策和标志性项目，重点解决一批青年急难愁盼问题。全年省市县三级出台青年发展型政策1400余条，指导6个全国青年发展型城市建设试点和县域试点高标准推进。广泛开展“模拟政协提案征集活动”，全省9万余名青少年积极参与，扎实开展2023年河南省“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，组织开展主题活动19场，倾听活动186场，有序引领青年参与政治生活和社会公共服务。

2．全力以赴帮扶青年就业。实施大学生就业“引航计划”，累计开展30次省级宣讲、1000余次高校宣讲，覆盖学生30余万人。开展大学生实习“扬帆计划”，搭建实习平台，共征集政务和企业实习岗位6.1万个，组织6.6万名学生参与职场体验活动。推进“高校低收入家庭帮扶计划”，组织全省2600余名团干部“一对一”成功结对帮扶6990名大学生就业。实施岗位拓展行动，动员青联、青企协发挥会员作用，联合“工作啦”“智联招聘”等平台发动9369家企业提供就业岗位21.6万余个。高质量开展“人人持证、青年当先”工作，累计培训7.4万余人次，新增技能人才2.4万余人、高技能人才5200余人。

3．积极帮助青少年健康成长。扎实推进省重点民生实事——“青少年心理健康服务进村（社区）行动”，举办青少年心理健康科普、团辅活动5200余场，覆盖青少年22.5万余人次，开展个案心理咨询2.3万余人次，219个“青翼家园”工作阵地完成建设并发挥作用。持续推动河南省12355青少年服务台提质升级，组织开展“12355中高考减压”活动1800余场，服务师生84.1万余名，开展“12355青少年自护教育”1.4万余场，服务青少年330余万人次。开展希望工程爱心捐助专项活动，在1000余所农村寄宿制小学开展“新世纪希望故事汇”公益项目，为48万名青少年送去温暖与知识。为农村留守儿童等困难群体筹建1000个“希望小屋”，援建希望小学和改造农村学校37所，划拨建设资金3197.5万元，资助困难学生1.1万余名，划拨助学金1965万余元。

（五）推进改革纵深发展，勇于自我革命锻造紧跟党走在时代前列的先进组织

始终锚定保持和增强政治性、先进性、群众性的改革方向，着力克服机关化作风和行政化依赖，着力巩固去贵族化、去娱乐化成效，紧跟国家治理体系和治理能力现代化步伐，适应时代发展和青年变化，聚焦薄弱环节，冲破思维定势，克服顽瘴痼疾，不断将团的改革引向深入。

1．纵深推进县域共青团基层组织改革。拓宽团干部选用渠道，推动县级团委机关团干部配备率从76%提升至95%，选任县级团委挂兼职副书记668名，选聘大学生兼职团干部1万余名。创新团组织设置方式，充分发挥“一专一站两联”作用，成立大学生联盟、乡村振兴青年联盟等“团办青年社团”886个，建立非公领域团组织5.3万余个，成立省科技创新、税务等行业系统团组织96家，社会领域组织密度增长1倍以上。推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通，经过少先队组织推优入团的比例达99.4%，145个县级团委联合党委组织部门出台推优入党文件。全面加强党建带团建，推动县级党委和基层党组织党建带团（队）建“四纳入”比例均达到95%以上，推动140个县（市、区）建立团委书记班子成员兼任教体局党组成员或副局长制度，促进团教协作机制进一步落实。

2．探索推动共青团城市基层组织改革。选定2个国家级、23个省级试点社区，探索构建新型组织体系、创新组织动员方式、凝聚青年工作骨干、完善项目运行机制、改进资源筹措方式等方面的改革，切实增强城市基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。

3．稳步有序推进团属单位管理工作。审慎制定分类处置办法和改革举措，报请省委同意后形成最终分类处置方案和改革方案。围绕思想政治引领、干部教育培训、社会资源动员等版块，推动直属单位聚焦主责主业、明确功能定位、明晰资产权责、规范内控管理，运行效能进一步提升。

4．统筹推进青联、学联学生会、少先队组织改革。印发《新时代深化河南青联改革实施方案》，依章程新建55家县级青联组织，全面推动青联组织扎根基层，青联委员工作室等平台作用充分发挥。纵深推进全省学联学生会组织改革，对156所高校的173个学生会（研究生会）进行改革督导评估，进一步优化组织架构、精简人员规模、提高运行效率、增强服务实效，持续塑造清新阳光的组织形象。规范开展省市县校“红领巾奖章”争章工作，持续增强少先队员光荣感，建立少先队校外实践教育基地1814个，乡镇（街道）、村（社区）少工委7917个，积极构建少先队社会化工作体系，推动少先队组织创新和工作创新持续深入。

（六）全面从严管团治团，不折不扣毫不动摇把严和实的基调贯穿始终

深入落实习近平总书记关于从严管团治团的重要要求，坚持党建带团建，自觉对标全面从严治党经验做法，高标准严要求落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进全面从严管团治团，着力锻造对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马克思主义青年组织。

1．坚持党的全面领导。省委领导同志先后4次在涉及全面从严治团文件上进行批示，各省辖市累计收到市委领导批示80余次，切实推动将全面从严治团纳入全面从严治党总体部署统筹推进。健全团内重大事项请示报告制度，制度化推行列席下一级团委班子民主生活会等举措，推动党的领导制度安排在团内得到有效落实。

2．持续加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带动全省各级团干部持之以恒反“四风”、树新风。深化河南共青团“强能力、锻作风、抓落实”行动，常态化下沉基层转变工作作风，团省委机关干部累计下沉基层近1000余天。抓好抓实团干部教育培训工作，全省各级团的领导机关举办团干部教育培训500余期，覆盖各类青年干部7万余人。

3．严格团员教育管理。严格调控团员规模，优化团员发展结构，普遍落实推优、积分、评议入团，2023年度全省团员发展录入率达到99.79%。规范团员档案管理，运用网上抽查、实地检查、集中核查、交叉检查等方式，推动团员发展工作规范化、标准化。强化教育管理，推动“学社衔接率”达到97.9%，常态做好流动团员组织关系转接，建立日常联系机制。

二、2024年重点工作安排

今年全省共青团工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻省委十一届六次全会精神暨省委经济工作会议精神、省委常委会对群团工作的指示精神和团十九大、团十九届二中全会、团中央常委会（扩大）会议工作部署，锚定“两个确保”，助力持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，着力加强对青年的思想政治引领，全面深化改革，全面从严管团治团，组织动员全省广大团员青年在全面推进中国式现代化建设河南实践中团结奋斗、挺膺担当。

一是加强青年思想政治引领。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动团员和青年主题教育常态化长效化，推动“青年大学习”“红领巾爱学习”网上团课和示范团课学习，深入实施“青马工程”“豫见理响”理论宣讲、“红旗渠精神代代传”“传承中原红色文化”青春寻访等品牌项目，深化开展“河南省青年文化月”“豫青春·国学汇”等系列主题活动，着力推进“三下乡”“返家乡”“红领巾讲解员”“向基层报到”“社区实践计划”等社会实践活动，引导全省广大青少年不断深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加坚决做到“两个维护”。

二是紧紧围绕中心服务大局。聚焦持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，找好工作切入点，积极实施岗位建功新征程行动，围绕我国第一支青年突击队成立70周年、青年文明号和青年岗位能手工作启动30周年开展系列活动，举办创青春、挑战杯、振兴杯等竞赛活动，塑造河南青年科技创新论坛品牌，开展“十百千”青年科技人才选树活动，在科技创新、青年人才培养方面发挥更大作用。实施农村青年创业致富“领头雁”计划，开展沿黄九省（区）青少年生态文明实践、“河小青”净滩、植绿护绿、节约粮食等专项行动，深化西部计划、乡村振兴计划、青年志愿者服务社区行动、暖冬行动、七彩假期、重大赛会等志愿服务项目，在助力我省经济社会发展中争当排头兵和生力军。

三是突出服务青年的工作生命线。推进中长期青年发展规划纵深实施，深化青年发展型城市建设，持续推进省重点民生实事，切实提升青少年心理健康服务水平。实施“高校低收入家庭学生就业帮扶计划”“大学生实习‘扬帆计划’”“大学生就业引航计划”“创业帮扶计划”“人人持证、青年当先”行动，开展“圆梦行动”“万名青少年进林州、红旗渠精神代代传”“茅台王子 明亮少年”“新世纪故事汇”“温暖冬天”“老师，希望豫见你”等希望工程品牌项目，加强青少年权益维护，实实在在帮助青少年解决急难愁盼问题，让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。

四是坚持夯实基层的鲜明导向。要敏于把握青年脉搏，依据青年工作生活方式新变化新特点，探索团的基层组织建设新思路新模式，扩大对“两企三新”的组织覆盖，充分发挥桥梁纽带作用。巩固提升县域共青团基层组织改革成效，持续深化高校共青团改革，召开省第七次少代会，一体推进青联、学联学生会和少先队改革，深化省委关于全面加强新时代少先队工作实施意见的落实，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，提高团组织的引领力、组织力、服务力，把共青团改革向纵深推进、向基层延伸。

五是坚定不移全面从严管团治团。发扬彻底的自我革命精神，以抓政治建设从严、抓团组织建设从严、抓团干部队伍管理从严、抓团员队伍管理从严、抓制度建设从严为重点，进一步贯彻落实好“第一议题”、重大事项请示报告等重点工作机制，守好政治安全底线，着力防范化解群团领域政治风险。持续推动基层组织规范化建设，深化“强能力、锻作风、抓落实”行动，认真贯彻落实“四下基层”工作要求，做好团干部和团员教育培训，全面实施积分入团、评议入团、推优入团机制，在全方位、高标准锻造中焕发出共青团昂扬向上的时代风貌。

这里，我再强调一下全团带队工作。要在政治建设、组织建设、队伍建设、工作发展等方面重点发力，完善健全全团带队工作制度机制。各级团组织书记会议至少每半年研究一次全团带队工作，在团的代表大会代表和委员会委员推荐、“两红两优”等评选中考虑少先队辅导员群体。各级团委主要负责同志当好本级少先队第一责任人，与团的重大项目同部署、同实施，在工作资源方面进一步向少先队倾斜，有针对性地破解各种难题，提升基层少先队组织活力。

各位委员、同志们，新时代赋予新使命，新起点迈向新辉煌。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心、勇毅前行，团结带领全省广大团员青年以奋斗姿态激扬青春，谱写新时代中原更加出彩的青春篇章。

以上报告的是2023年全省共青团主要工作情况和2024年重点工作安排，请结合《2024年全省共青团工作要点（草案）》，一并进行审议，并提出意见建议。