尊敬的罗伟民委员：

您好！

感谢您对青年工作的关心支持！您提出的《关于加强青少年心理健康服务的提案》已收悉，经认真研究，现答复如下。

团省委作为全省青少年健康成长的“守护者”，带领全省各级共青团组织坚决贯彻省委省政府决策部署，坚持把青少年健康事业放在重要位置谋划、部署和推动，注重青少年良好心理素质和意志品质的培养，加大青少年心理健康科普教育力度，广泛营造全社会关心关注青少年心理健康的良好氛围，促进青少年心理健康服务提质升级。

一、夯实政策保障，提供行动指南

在《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》中，专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。团省委联合省委政法委、省卫健委、省教育厅等厅局相继出台《关于加强心理健康服务的指导意见》《关于进一步加强和改进大学生心理健康教育的实施意见》《2022年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2023年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》等系列政策文件，为加强青少年心理健康服务体系建设推动青少年心理健康服务常态化提供政策支持和行动指南。

二、加强阵地建设，关爱青年成长

近年来青少年心理健康形势不容乐观，青少年在遭遇心理健康问题时缺乏有效求助途径。团省委围绕“倾听心声、维护权益、专业服务、关爱成长”，全力打造河南省12355青少年服务台，专门面向青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助，回应青少年亟待解决的成长烦恼和发展难题。

一是整合服务力量。成立团省委为业务主管单位的民非组织河南省青翼青少年权益服务中心，由专兼职运营人员21人、心理咨询师75人、法律专家17人组成专家团队，实体化运营河南省12355青少年服务台。去年11月，河南省12355青少年服务台通过团中央考评，成为全国“12355区域中心”；今年6月被确定为2023-2024年度全国维护青少年权益岗创建单位。为推动青少年心理健康志愿服务全面提质升级，帮助全省青少年健康成长，团省委组建以河南省青翼青少年权益服务中心为骨干，由全省1000余名具备相关资质的心理咨询师组成的青少年心理健康服务志愿者队伍，配合提供12355热线接线、心理科普、团辅活动、个案心理咨询等服务。

二是做好科普宣传。在“5·25大学生心理健康日”这一时间节点，面向河南境内的抖音用户，在开机广告环节播放12355青少年服务热线广告，播放1470万余次；在快手、微信等平台开通直播间，邀请青少年心理健康领域专家围绕亲子关系、人际关系、网络成瘾、挫折教育等青少年中较为常见、家长关注的热点领域，以在线直播的形式开展青少年心理健康知识科普讲座，并在直播间醒目位置摆放热线宣传牌，对12355青少年服务热线进行宣传推广。

三是丰富服务载体。持续深化“青春自护”、中高考心理减压等品牌活动，用丰富多彩的活动，缓解或解决青少年心理健康问题。面向全省初、高中学校，组织河南省12355青少年服务台专家走进其中开展“12355中高考减压”活动1800余场，服务师生84.1万余名。

三、落实民生实事，提升服务质量

2023年，团省委继续牵头实施省重点民生实事——青少年心理健康服务进村（社区）行动，计划全年组织不少于3000场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超1.5万人次个案咨询，其中，服务留守儿童、困境儿童等重点青少年群体不少于6000人次，建设200个“青翼家园”工作阵地。

一是打造工作阵地。在全省范围内，聚焦青少年易于聚集的村（社区），建设200个青少年心理健康工作阵地“青翼家园”。设置测评室、咨询室、沙盘室、团辅活动室等基本功能室。配备相关心理服务软硬件设备，有健全的阵地管理制度。安排至少1名具备专业资质的心理咨询师，定期坐班提供心理健康服务。截至7月底，219个“青翼家园”工作阵地完成选址并正在建设中。

二是开展针对性服务。结合青少年自身及其家长的年龄、心理特点，针对亲子关系、网络成瘾、挫折教育等重点内容，开展心理科普教育、个案咨询、团体心理咨询活动等针对性服务。截至7月底，已开展线下心理科普、团辅活动3110余场，覆盖青少年13.8万余人次，开展个案心理咨询1.2万余人次，覆盖重点青少年群体5170余人次。

三是组建工作队伍。按照专业性、阶梯式、公益性、规范性四大标准，组建心理健康志愿服务专业队伍。突出专业性，明确规定心理咨询师从业资质，确保各项服务科学、专业、有效。突出阶梯式，组建“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”阶梯式工作队伍。突出公益性，以志愿服务的理念招募工作队伍，明确规定项目包含的心理科普宣传、团体辅导、个案咨询等服务内容均为免费提供。突出规范性，制定志愿服务队伍管理办法，对所有志愿者实行统一聘任、统一管理、统一培训。

四是加强管理监测。团省委研发了集心理测评、预约咨询、科普教育、志愿者管理、阵地管理、12355热线联动、动态监测、研究分析等多功能为一体的管理云平台，确保青翼家园的工作活跃度，对青少年心理状态、接受服务的情况进行动态跟踪。同时，建立起督导激励机制，每月对各地活动开展情况和阵地建设进展进行统计。

下一步，团省委将继续全力打造便捷、可靠、青少年信赖的青少年心理健康服务，依托专业力量，协同职能部门，为青少年心理健康保驾护航。

再次感谢您对青少年心理健康工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见建议。 

共青团河南省委 

2023年9月13日