关于省政协十三届一次会议第1310982号提案的答复

尊敬的刘海潮委员：

您好！

感谢您对青年工作的关心支持！您提出的《关于把河南建设成为青年发展型省域高地的提案》已收悉，经认真研究，现答复如下：

青年因城市而聚，城市因青年而兴。当前，全国各地积极建设青年发展型城市，截至2023年5月，共有187个城市开展青年发展型城市建设，占到全国城市的一半以上，河北、浙江、四川、贵州等地提出建设青年发展型省份。建设青年发展型城市，是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想的具体行动，是顺应人民群众对美好生活向往、不断增进青年获得感幸福感的内在要求，是促进青年活力与城市活力相互激荡、为推进中国式现代化建设河南实践汇聚青春力量的重要举措。

近年来，团省委积极践行青年优先发展理念，以纵深实施《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》为抓手，牵头深入推进我省青年发展型城市建设，深化全国试点、开展省级试点、鼓励自主开展，围绕青年就业创业、青年安居、青少年心理健康等青年“急难愁盼”问题，主动作为，出政策、推项目，不断提升青年的获得感和幸福感，推动青年发展与城市发展“同频共振”。一是加强统筹协调，汇聚青年发展型城市建设各方合力。团省委充分履行省委党的群团工作联席会议青年工作专项小组办公室职能，推动“全面建设青年友好型城市、青年发展型城市”写入河南省“十四五”规划纲要。牵头召开省委党的群团工作联席会议青年工作专题会议，对我省青年发展型城市建设工作进行动员部署。团省委书记班子多次研究青年发展型城市建设试点工作，与试点地区党政领导交换意见，积极争取党委、政府支持，不断健全完善党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。举办“郑州都市圈高质量发展与青年创新”论坛，深入研讨区域青年发展型城市建设，为我省青年发展型城市建设聚集区域合力。二是加强试点带动，打造青年发展型城市建设特色亮点。推动郑州市、洛阳市洛龙区等六地入选全国青年发展型城市建设试点和全国青年发展型县域试点，在开封等5个城市和郏县等15个县域开展省级试点工作，至此试点工作已经覆盖了全省每个省辖市（示范区）。指导试点地区全面系统落实青年发展型城市建设试点工作任务，从政策和项目层面入手出真招、出实招，努力解决青年“急难愁盼”问题，在青年宜学、宜居、宜业等方面，形成一批可复制、可推广的实践经验，更好服务青年成长发展，充分发挥青年创新创造潜能，引领全省广大青年锚定“两个确保”投身“十大战略”，努力为城市和县域高质量发展探索出一条新路。三是强化政策支持，为青年发展型城市建设优化环境。聚焦政策和项目，为青年发展型城市建设营造良好环境。2022年以来推动省、市、县三级聚焦青年“急难愁盼”的问题出台青年发展政策1400余项，为青年发展型城市建设提供了有力的政策支持。推动青少年心理健康服务进村（社区）行动连续两年纳入全省重点民生实事，2023年省财政拨付专项经费600万元，实现了我省青年发展项目的标志性突破。出台《〈河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）〉纵深实施重点工作方案》，围绕加强青年科技创新人才支撑、加强青年乡村振兴人才支撑等七个方面，推动制定集成性青年发展政策和标志性项目，进一步优化青年发展型城市的政策环境。

建设青年发展型城市是一项系统工程，需要各方共同努力，下一步，团省委将充分履行专项小组办公室职能，重点做好以下几项工作：一是深入推进试点工作。通过开展评估调研、举办专题培训班等形式，指导试点地区全面系统落实青年发展型城市建设试点工作任务。强化工作统筹，常态做好工作会商、督促指导、信息收集等工作，定期梳理青年发展型城市建设重点任务、特色亮点和存在主要问题，统筹协调各方资源实施好服务青年发展的举措和项目。注重工作实效，构建可定期观测、可纵横比较的评估体系，强化清单化管理、项目化推进，推动青年发展政策更加完善、项目更加精准。二是服务青年急难愁盼。结合青年发展领域存在的短板和不足，围绕加强青年科技创新人才支撑、加强青年乡村振兴人才支撑、促进青年就业创业、加强青年工匠培育、加强青年安居保障、加强预防青少年违法犯罪、加强关爱困境青少年等七个方面，梳理、打通相关青年发展政策，出台集成性青年发展政策，充分发挥“1+1>2”政策集成效应，推出一批标志性青年发展项目，用实实在在的“硬举措”进一步推动我省青年发展型城市建设。三是营造良好氛围。大力宣传党的二十大对青年工作的重要要求和习近平总书记关于青年工作的重要思想，积极倡导关心支持青年发展就是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲的理念。指导每个试点地区要提炼1条有标识度的青年发展型城市理念表述，制作1部宣传片，党政领导围绕青年发展型城市建设发表1篇署名文章。通过字幕、宣传片等形式在城市地标、火车站、商业中心等人群密集场所加大宣传力度，让青年对政策有感知、对城市有归属，让河南成就青年，让青年建功河南。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见建议。 

共青团河南省委

2023年9月14日