2023年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻省委十一届四次全会和共青团十八届七中全会精神，聚焦为党育人主责主业，对标“更加出彩”任务目标，坚持“实学实干、项目牵动、品牌塑造、基层活跃”工作导向，不断提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度，全面深化改革，全面从严治团，组织动员全省广大团员青年为锚定“两个确保”、助力实施“十大战略”，全面建设社会主义现代化河南而团结奋斗。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，不断深化全省青少年思想政治引领

1. 持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神

——以“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题，抓好团干部专题学习培训，组织全省各级共青团、少先队，带动全省青联、学联和青少年社团，引导团员和青少年深入学习领会党的二十大精神，增强与党同心、跟党奋斗的坚定意志。

——开展“豫见理响”青年理论宣讲，组织青年讲师团、红领巾巡讲团、青联大讲堂等走进基层宣讲，让党的二十大精神在青少年中入脑入心。

——根据省委、团中央工作安排，在全省团干部中深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神的主题教育。

2. 不断提升思想政治引领实效

——坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，打造“豫青大课堂”，创新实施青年大学习、红领巾爱学习、团队课引导示范工程等项目，组织团员青年深入学习习近平总书记在建团百年庆祝大会上的重要讲话精神和《论党的青年工作》，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的思想自觉。

——统筹开展思想政治教育、伟大成就教育、国情形势教育，做好经济形势和政策解读，教育青少年通过今昔对比、中西比较、社会观察，增强发展信心，更加坚定“四个自信”。

——深入实施“青马工程”，加强规范化培养，在高校领域进一步完善“省—校—院（系）”培养体系，加大国企领域培养力度，持续扩大市级在农村、社会组织、少先队等领域覆盖，拓展县级试点范围，积极向党政、社会举荐使用优秀学员。

3. 加强青少年精神素养、斗争精神培育

——落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，弘扬伟大建党精神，举办河南省第二届青少年爱国主义读书教育活动月，开展“河南青年先锋”出彩故事推介，更好发挥河南青年五四奖章和“两红两优”“向上向善好青年”等榜样作用，引导青少年坚定理想信念，塑造高尚道德品质，自觉践行社会主义核心价值观。

——开展“红旗渠精神代代传”主题教育，聚焦奋斗精神培育，推出“红旗渠精神”志愿宣讲、“奋斗的丰碑”青少年寻访、“艰苦奋斗 强我中华”青年主题文化活动、红旗渠精神我来讲——红领巾讲解、“我是红旗渠精神传承人”网络主题实践、青少年交流分享会等系列活动，让红旗渠精神在中原大地不断发扬光大。

——创新开展劳动教育、国防教育，在实地体验中引导青少年强健精神素养。

4. 增强青少年文化自信

——深入挖掘中原文化、黄河文化的历史文脉、深厚底蕴，以二里头、殷墟、仰韶等重大考古项目为载体，依托戏曲、杂技、民俗、传统技艺等非遗项目，建立一批青少年非遗和考古研学寻访基地，打造一批融媒体文化产品。举办“豫青春·国学汇”青少年弘扬优秀传统文化交流展示活动，用刚健厚重质朴的中原文化涵养青少年。

——开展河南青年时尚荟、河南省第十九届大学生科技文化艺术节、红领巾小社团风采展等青少年文化活动项目，引领社会文化新风。大力开展青少年阅读活动，加强阅读行为养成教育，助力书香河南建设。

5. 推动团属新媒体传播体系建设提质升级

——优化河南共青团团属新媒体矩阵体系，做强做大“河南共青团”一体化全媒体传播体系，加强“青春河南”平台塑造，完善省市县三级协同联动机制，提升“豫小团”新媒体品牌增值效应。

——突出以思想性为主导的共青团宣传思想产品化战略，持续增强网络文化产品的传播力和影响力。开设“豫青苹”评论专栏，提升舆论引导力。

——突出加强高校团属网络思政阵地、产品、队伍建设，推动高校团属新媒体阵地规范化、立体化发展。

6. 严格落实意识形态工作责任制

——着眼有效防范和化解青年领域政治风险，进一步加强青年思想动态调研和舆情研判，加大团属媒体内容监测排查、新闻阅评力度，旗帜鲜明开展网络舆论斗争，助力维护国家安全。

二、锚定“两个确保”、助力“十大战略”，组织动员全省团员青年为河南高质量发展贡献青春力量

7．积极助力国家创新高地建设

——举办第二届河南青年科技创新论坛，开展创赢未来·优秀大学生夏令营、青年企业家中原行活动，加强“青春谊站”青少年科创交流。

——着力提升“挑战杯”“创青春”“振兴杯”等赛事影响力，实施“十百千万”青年科技人才培育工程，完善开放式服务青年科技创新链条。

——深入推进河南省青年科技创新创业基金项目，构建“公益基金+产业基金+其他投融资”资金扶持机制，以“青字号”赛事优胜项目为主体，推动科技成果转移转化。

8．踊跃投身全面推进乡村振兴

——深化实施乡村振兴青春建功行动，组建县域乡村振兴青年联盟，改进优化“第一团支书”工作，开展乡村振兴青年先锋评选，实施农村青年创业致富“领头雁”和“大学生志愿服务乡村振兴计划”项目，凝聚乡村振兴青年人才。

——服务乡村青年就业创业，开展高素质青年农民培训，组织“青耘中国”直播助农活动，深入实施大学生创业帮扶计划，提升县级青年创业组织活力。

——引领青年带头倡导文明乡风，实施农村人居环境整治志愿服务等项目，促进农村移风易俗和乡风文明建设。

——开展“青春联手 助力振兴”项目，凝聚整合各方资源力量助力乡村振兴。做好共青团定点帮扶各项工作。

9. 持续为绿色低碳发展贡献力量

——围绕全省绿色低碳转型，以“美丽中国·青春行动”为统领，实施青春“碳”路实践计划、节粮爱粮“光盘行动”，引导青少年带头践行绿色低碳的生活方式。

——围绕黄河流域生态保护，实施保护母亲河“净滩行动”，开展黄河流域植绿护绿、垃圾清运、环保宣传等活动。

——围绕南水北调工程水源区环境保护，开展“一泓清水永续北送”青春护水行动，组织沿线青少年参与生态保护、湿地修复、巡河护坝工作。

10．主动在助力社会治理、维护安全稳定中积极作为

——大力开展矛盾纠纷排查化解，深化“三零”创建工作，常态化开展“六防六促”专项行动，实施青年志愿者服务社区行动，防范化解青少年领域风险隐患。

——积极参与和推动青少年领域立法普法，开展“维护青少年权益岗”创建，深化未成年人保护和预防犯罪工作，助力建设更高水平的平安河南、法治河南。

11. 组织动员青年投身“急难险重”任务

——增强全力拼经济行动自觉，精准做好对接服务，高效发挥青联和团属协会作用，积极参与我省“三个一批”“万人助万企”等重点活动，为经济高质量发展贡献青春力量。

——强化企业共青团建设，拓展青年文明号、青年岗位能手、青年安全示范岗、青年突击队的品牌内涵，示范带动广大青年在科技创新主战场、乡村振兴第一线、重大工程和项目建设等任务面前攻坚克难、挺膺担当。

——针对防汛抗旱、抢险救灾等应急任务，制定应对突发公共事件志愿服务工作预案，完善“组织化、社区化、本地化”动员机制，发挥省市县三级直属队作用，确保第一时间参加应急志愿服务。

12．巩固和扩大新时代青年爱国统一战线

——推进“石榴籽”团结教育工作，稳步推动民族团结宣讲员队伍建设，深化“石榴籽青春同心”工作室建设，开展铸牢中华民族共同体意识教育实践青春（红领巾）寻访活动。持续实施西部计划项目，持续开展豫哈青少年夏令营、豫哈“青马工程”等援疆项目。

——深化新兴领域青年团结凝聚，建立“千联万聚常引”人才库动态管理机制，建设新兴领域青年社会组织，持续开展“青社学堂”系列培训。做好党外青年知识分子联系覆盖，从思想引领、分类培养、实践锻炼、人才举荐等方面深化培养，搭建更多建言献策、社会参与的平台。

——持续实施“同心同根青春行动”，加大豫港澳青少年交流互动，增强港澳青少年国家意识和爱国精神。加强文化交流和经贸往来，持续开展海峡两岸青年交流月、在豫台湾青年暑期社会实践等活动，促进海峡两岸青年民心相通、文化认同和事业发展。

——加强与“一带一路”沿线国家华人青年交流、联络和协作，拓展多领域多渠道的海外交流合作。充实“留学归国青年+海外侨胞青年”骨干库，发挥留学青年、青年侨胞联系广泛的优势作用，扩大对海外华人青年的联系与覆盖。

13．深入推进新时代青年人才培养工作

——贯彻落实《共青团做好新时代青年人才培养工作的行动计划》，建立健全以青年政治人才培养为核心，统筹加强青年科技、技能、经营管理、乡村振兴、公益人才培养的“1+5”工作格局，最广泛地凝聚、培养、输送青年人才。

三、坚持大抓基层、全面深化改革，不断激发组织活力

14. 全面推开团的基层组织改革

——深化实施《河南省县域共青团基层组织改革实施方案》，通过召开片区观摩会、举办培训班、定期评估、“百县百品”创建等形式，推动改革举措落地见效。

——指导推动郑州市两个全国共青团城市基层组织改革试点社区落实改革举措，实施社区青春行动，有效应对城市化进程中青年工作新挑战。

——推动基层团组织建设扩面提质，实施共青团组织体系贯通工程，向基层延伸、向网上拓展，拓展系统行业团建，扩大社会领域团组织覆盖，推动“团办青年社团”，广泛建设互动式网络社群，规范青年之家的建设与运行。

15. 加强学校共青团建设

——深化高校共青团改革，加强校地共建、区域联建，探索团委与马院融合实践育人模式，推动“第二课堂成绩单”提质扩面，推出更具实践特色、社会广度的项目，进一步提升高校共青团思政引领工作实效。

——实施中学中职组织活力提升计划，举行“活力杯”中学中职共青团基层基础工作大赛和“星级团校”评定工作，强化团队衔接、推优入团，有效发挥中学团队组织思想政治引领和实践育人功能。

——深化大学生“向基层报到”工作，充分用好“三下乡”“返家乡”和志愿服务、社区实践等实践育人机制，引领团员青年在社区、农村、青年之家等发挥作用。

16. 持续一体推进青联、学联和少先队改革

——深化青联改革创新，落实《新时代深化全国青联改革实施方案》，出台我省实施方案，统筹市县级青联改革。以壮大地市青联社团基础、建设县级青联为重点，夯实青联组织基础。实施“青联思享汇”品牌项目，全面落实从严治会，进一步强化青联组织的政治功能、社会功能。

——深化学联学生会改革，强化共青团的指导管理责任，进一步完善工作机制，严格落实学生代表大会制度，推动服务同学工作项目化、常态化、品牌化。推进中职学校学生会改革和规范建设。

——深化少先队组织改革，贯彻中央、省委关于全面加强新时代少先队工作要求，强化全团带队政治责任。推出红领巾先锋工程3.0，全面构建社会化工作体系，不断拓展工作载体、阵地，打造少年科学院、少年军（警）校等品牌。贯通校内外“红领巾奖章”争章体系。筹备召开省第七次少代会。

17. 推动全省团的各级机关所属单位管理改革

——按照省事业单位重塑性改革和团中央部署安排，加强对全省各级团组织所属单位和所指导青年社会组织的管理，强化指导督导、促进健康发展。

——进一步优化职责配置，建立机关部门和直属事业单位协同工作机制，为全省共青团事业发展提供专业化、社会化支持。

四、聚焦“急难愁盼”，竭力促进青少年成长发展

18. 推进河南省中长期青年发展规划纵深实施

——提升党的群团工作联席会议青年工作专题会议机制运行水平，围绕青年科技创新人才和乡村振兴人才支撑、青年就业、工匠培育、安居保障、预防违法犯罪、困境青少年关爱等方面，推动制定标志性青年发展政策和项目。

——大力推进全国及省级青年发展型城市建设试点工作，督促指导第一批全国试点出成果，启动省级试点建设。

——完善规划实施监测评估机制，发布中期评估报告，开展年度统计监测，支持省青少年研究会、规划实施专家委员会开展青年发展研究，形成青年发展研究成果。

——完善与人大、政协沟通联系机制，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通反映青少年诉求的渠道。推广“模拟政协”活动，组织青少年体验全过程人民民主，引导有序政治参与、增强制度自信。

19. 切实帮助青少年解决现实困难

——推动河南省12355青少年服务台提质增效，拓展热线功能，兼顾服务青少年关于基础团务、创新创业等方面的需求，持续开展“中高考减压”“青春自护”等品牌活动，不断提高社会知晓度和影响力。

——高质量开展青少年心理健康服务，深入实施2023年省重点民生实事“青少年心理健康服务进村（社区）行动”，强化对“青翼家园”的运维管理，着力加强对留守儿童、困境儿童等重点青少年群体的关注关怀。

——深入开展促进大学生就业行动，持续实施“扬帆计划”，组织“新青年offer节”“直播带岗”系列招聘活动，重点做好低收入家庭学生和毕业一年内未找到工作的大学生就业工作。

——持续抓好“人人持证、青年当先”工作，进一步拓展青年技能人才培训领域，开展学徒培养、以工代训、技能研修、新职业培训等青年技能提升工作。

——发挥新时代希望工程育人功能，实施希望小屋、素质提升、助学育人、“团队相伴 快乐成长”假日托管、红领巾学堂、七彩假期、童心港湾等项目，为农村留守儿童、城市随迁子女等中小学生提供更暖心的帮助。

五、全面从严治团，着力锻造紧跟党走在时代前列的先进组织

20. 突出政治建设统领

——加强团的领导机关政治建设，履行全面从严治党主体责任，确保习近平总书记和党中央重要指示要求在共青团、青联、学联、少先队条条落实、件件落地、事事见效。

——严格落实各级团委向党组织请示报告制度，严格执行团内重大事项请示报告制度。

——按有关规定履行对下级团委领导班子协管职责，派员列席民主生活会。

——加强换届工作指导，确保市、县团委按时高质量完成换届。

——深化机关部门和直属单位党建，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，打造政治忠诚的模范机关。

21. 严抓团干部队伍管理

——深入实施河南共青团“强能力、锻作风、抓落实”行动，大兴调查研究之风，持续推进能力作风建设常态化长效化，锻造忠诚干净担当、适应新时代要求和现代化河南建设需要的高素质团干部队伍。

——以构建特色培训课程体系、网络教育平台建设升级为牵动，发挥省团校团干部教育培训主阵地作用，做好团干部培训工作，持续提升团干部政治能力和业务水平。

——以“团代表委员走进青年办实事”活动、团省委机关干部“下沉基层”为牵动，推动团干部深入基层调查研究、密切联系青年，锻造严实工作作风。完善“一专一站两联”机制，推动团的各级委员、代表到基层履职。

——加大督查督办工作力度，力戒形式主义、官僚主义，推动团省委重大决策、重点工作部署落实落地。

——推动市县两级团的机关适应青年工作需要和群团组织特点，保持较高团干部配备水平。

22. 强化团员先进性建设

——对照“五个模范、五个带头”政治标准，严格落实调控要求，全面落实推优入团、评议入团、积分入团制度，优化团员发展结构。

——严肃团内组织生活，落实“三会两制一课”制度，规范团员教育评议，以专题学习会、主题团课、主题团日等为基本形式，组织化开展专题学习教育。在“五四”“十一”前后开展集中入团仪式。

——持续攻坚“学社衔接”，进一步加强流动团员管理，解决团籍空挂、离校失联等现象。严格执行团内纪律处分条例，依法处置不合格团员、违法犯罪团员。

——开展新时代团员先进性发挥作用情况评价，分类设置评价细则和团员行为“负面清单”，常态化组织团员在基层治理、乡村振兴、科技创新、生态文明等领域和各类急难险重任务中充分发挥模范带头作用。

——落实推优入党机制，进一步规范推优程序，提升推优成效，着力推动党、团、队育人链条衔接贯通。

23. 健全落实全面从严治团制度体系

——继续落实好《关于贯彻落实<新时代全面从严治团实施纲要>的若干工作举措》，加强团内规章制度建设，严格团内规章制度执行，推动全省团组织职能履行和团的建设。

六、做好团十九大相关工作

24. 严格做好团十九大代表、委员推选工作

——按照团中央要求，扎实做好团十九大代表、委员推选工作，坚持把政治标准放在首位，严把人选的政治关、廉洁关、身份关。

25. 扎实做好学习宣传贯彻团十九大精神相关工作