关于对省政协十三届二次会议

第1320110号提案的答复

高波委员：

您提出的《关于加大力度支持港澳青少年来豫研学》的提案收悉，感谢您对豫港澳青少年交流工作的关注与支持。经认真研究，现答复如下：

长期以来，在香港、澳门中联办支持下，豫港澳青年组织开展了密切交往、交流与合作，先后组织“港澳青年看祖国——行走河南·读懂中国”豫港澳青年主题交流活动、开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动等，有力推动了豫港澳青年交流合作，促进了港澳青年对中华文化、中华民族的认同和对中原文化的了解。

一是坚持以文化人。充分挖掘河南历史文化资源，打造港澳青少年来豫研学交流精品线路，创造性开展系列特色鲜明、形式多样的交流活动，在深化对中华文明认识的同时，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同。把爱国主义教育贯穿活动的全过程，增强港澳青少年的国家意识和爱国精神，参与组织“香港开新篇  青年创未来”青年人才培训班，举办“黄河文化与中原文化”专题讲座等，引导港区青年树立正确的历史观、国家观、民族观。

二是加大交流交融。开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动，邀请香港豫籍同乡及青年代表河南交流考察团、澳门青年社团、港澳青年企业家代表团、香港青年学生交流团、深港澳台青少年研学交流团、“寻根华夏”古今河南游学团、郑州大学港澳青年学生代表等1200余名港澳青少年来豫研学考察，在感知中华优秀传统文化的独特魅力、感受中国式现代化建设河南实践、传承华夏文明中，深化同根同祖同源意识。组织港澳青年参加青年企业家助力河南高质量发展暨河南青年创新创业论坛，推动豫港澳三地青年碰撞青春智慧、深化交流合作，激活发展动能。

三是深化组织合作。组建河南青年代表团赴港交流，拜访香港中联办，了解香港青年发展委员会、香港特区政府民政及青年事务局对百万青年看祖国主题活动的相关支持政策，对接豫港青年交流工作开展。拜访香港菁英会、香港青年联会，在接续传统友好联系基础上，拓展与香港河南联谊总会、豫港青年交流促进会、香港青年体育联合会和香港科技青年联合会等组织的联系，并就青少年体育交流、青年科技工作者交流等达成合作意向，为依托豫港青年组织深化拓展两地青少年全方位交流创造了有利条件。

 下一步，河南省青联将进一步创新工作形式，丰富工作内容，持续擦亮河南省青联“青春谊站”品牌项目，深化百万青年看祖国主题活动，组织香港青年科技团、“澳门青年中原文化学习之旅”交流团来豫交流，高质量办好2024年第二届客家青年发展大会、庆祝澳门回归祖国25周年系列交流活动（华中站），扩大豫港澳青少年交流互动。同时，指导市级青联主动对接资源，发挥文化优势，广泛开展和承接相关活动，促进全省各地与港澳青少年的广泛交往、全面交流。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320166号提案的答复

杨雪委员：

您好！您提出的《关于在河南省青少年群体中开展中国式协商民主教育实践的提案》我委已收悉，经认真研究，现答复如下。

近年来，为引导广大青少年了解制度运行、感悟制度优势、增强制度自信，在省人大、省政协的指导下，广泛开展“青少年模拟政协提案征集活动”，常态化开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极推进青少年协商代言工作。一是注重组织发动，引导青少年积极参与。团省委、省政协提案委、省学联2021以来联合开展河南省青少年模拟政协提案征集活动，印发活动通知，召开线上推进会，印制优秀模拟政协提案汇编，带动市级团委、高校团委同步推进、同步落实。各级团组织积极响应，广泛发动属地大中专学校、农村、社会组织青年参加。近三年，报名参加活动的青少年数量不断增长，其中，2023年报名人员达到9万人，相较2022年增加500 %，连续位居全团前列。二是打造育人链条，为青少年参加教育实践提供全流程服务。团省委制定《青少年模拟政协提案征集活动工作指引》，引导各级团组织根据中学生、大学生、社会青年等不同工作对象，分层分类把握活动的着力点，并对动员部署、选题调研、提案撰写、评审评优、成果转化等各个环节细化工作要求。为提高作品质量，邀请政协机关工作人员、政协委员通过示范课、座谈、分享等形式，为青少年提供指导。邀请省政协提案委有关领导和部分青少年事务工作专家担任青少年模拟政协提案征集活动评委，对提案作品进行评审，三年累计评选出150件省级优秀作品。近两年来，在青少年模拟政协提案征集活动中提出的加强预防青少年违法犯罪，加强学生心理健康教育等内容被吸纳到省人大代表、省政协委员的提案意见建议中。三是注重育人实效，不断提升青少年获得感。活动建立了政协委员、思政教师、专家学者“师徒带教”模式，在引思想、教方法、指路子、把质量的过程中，营造“政协离你很近，委员在你身边”的良好氛围，培养青少年理性思考能力和协商民主意识。同时，把“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动作为青少年制度自信教育的重要载体，2021年以来，团省委围绕“提升青少年心理健康服务水平”“扩大城市青年公寓供给，破解高校毕业生租房难题”“加强青少年数字安全措施与权益保护”召开专题座谈会，并邀请青少年模拟政协提案优秀青年代表参加，观摩人大代表、政协委员以及相关职能部门议事过程，站在青少年角度提出问题及建议，进一步拓宽政治体验，增强对社会主义协商民主的直观感受和理性认知。为丰富青少年政治参与体验，2024年1月，在省政协的指导和大力支持下，团省委在省政协文史馆建立了“河南省全过程人民民主青春实践基地”，组织更多青少年走进人民政协，近距离感受全过程人民民主。

下一步，团省委将持续深入学习宣传贯彻习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实团十九大部署，贯彻团中央关于模拟政协提案征集活动工作部署，持续深化该项工作。一是精心打造制度自信教育平台。持续推动团员和青年主题教育走深走实，组织青少年学思践悟习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，邀请政协委员、专家学者等为青少年作专题辅导，帮助青少年形成对中国特色社会主义民主的正确认知和坚定信念。二是精心打造参政议政活动平台。联合省政协办公厅、提案委共同开展青少年模拟政协体验活动，组织青少年走访政协机关、委员联络站、工作室、协商民主实践中心等，开展“青年开放日”活动，体验全过程人民民主的基层实践。三是精心打造成才成长育人平台。结合社会实践活动，引导青少年选择“小切口”开展社会调查，加深对国情、社情、民情的认识理解，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，为中国式现代化建设河南实践贡献青春力量。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

 2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320188号提案的答复

王若飞委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的《关于加大青年民营企业家培养力度的提案》由团省委、省委统战部、省工商联共同承办，并被确定为2024年重点提案，省委常委、统战部部长张雷明领办督办。张雷明部长对提案办理工作高度重视，先后赴郑州、鹤壁、濮阳等地，调研万邦国际农产品物流城、超聚变数字技术有限公司、中原动力智能机器人有限公司、濮耐高温材料、中维化纤等民营企业，深入了解民营企业科技创新等情况，就加强青年企业家培养和企业创新发展给予指导。团省委、省工商联主要负责同志也专程赴郑州、开封、许昌、商丘等地开展专题调研座谈，研究引领青年民营企业家健康成长的路径方法。调研座谈后，团省委、省委统战部、省工商联深入贯彻落实张雷明部长相关要求，对提案所涉及内容进行认真研究梳理，现答复如下。

一、工作开展情况

1．强化政治引领。团省委积极落实《共青团做好新时代青年人才培养工作的行动计划》，在青年企业家中开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动，邀请省委党校教授涂小雨为青年民营企业家作专题讲座，引领青年民营企业家深刻领悟“两个确立”的决定性意义，感悟习近平总书记对新时代青年的殷殷嘱托。开展“青年创新菁英成长营”活动，2023年10月在郑州大学开班，通过开展红色教育引导、举办专家讲坛等形式，引导各类青年经营管理人才提升政治素质、涵养家国情怀。在评选表彰中不断加大对青年民营企业家支持力度，在“第二届全国乡村振兴青年先锋”评选中，我省有4名青企协会员当选，2022年来共有35名优秀青年民营企业家获得“河南青年五四奖章”“河南省青年岗位能手”等荣誉称号。省委统战部、省工商联扎实推进以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的民营经济人士理想信念教育，带领青年民营企业家赴理想信念教育基地、红色教育基地开展沉浸式学习体悟，组织座谈会、报告会等，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，引导年轻一代不断增进“四个认同”，争做“四个典范”。

2．加强机制建设。团省委联合省工业和信息化厅实施“年轻一代民营企业家成长计划”，通过组织培养、搭建平台、交流培训、精准服务等方式集聚要素资源，对青年民营企业家进行重点培育，打造优秀企业家后备梯队。省委统战部将实施“青蓝接力工程”纳入工作要点，作为全省民营经济“十大行动”重点任务摆上重要工作日程。开展全省民营经济人士年轻一代青蓝接力专题调研，制定《新时代中原民营企业家“百千万”培训计划2024年度工作安排》，有计划、有步骤安排培训和专题学习。省工商联印发《河南省工商联2024—2027年教育培训规划》，将年轻一代民营经济人士作为重点人群，努力培养一批具有坚定信念和家国情怀，勇于创新、诚信守法、主动担责的年轻一代民营经济人士。

3．搭建成长平台。团省委连续两年举办青年企业家助力河南高质量发展暨河南青年创新创业论坛，邀请全国知名企业家、港澳青年企业家代表和我省近百名青年企业家在郑州齐聚，洽谈合作共促发展。依托论坛，团省委与中原银行签订金融合作协议为青年企业家提供金融支持100亿元，帮助解决融资问题。发挥省青企协平台优势开展青年企业家“地市行”活动8期，两年来陆续带领青年企业家代表走进郑州航空港经济综合实验区、新乡市平原新区、许昌市襄城县、豫东南高新技术产业开发区等地，助推经贸合作和区域经济发展。省委统战部、省工商联共同举办中原“青蓝接力”青年企业家峰会暨助推河南高质量发展峰会、河南省优秀青年企业家共话新质生产力研讨会等活动，组织青年企业家赴郑州航空港经济综合实验区、鹤壁特种尼龙产业园等地投资考察、交流对接，指导省非公有制青年企业家联合会（以下简称省青企联）和鹤壁市人民政府签订战略合作框架协议，主动服务经济社会发展大局。

4．注重能力提升。团省委举办创新赋能高质量发展暨优秀企业家素质提升研修班，邀请中央电视台特约评论员杨禹等知名大咖为青年企业家授课。依托省青企协举办青年企业家能力提升计划培训班共20期，联合郑州大学商学院开展《大财务思维 降本增效数据化管理》《tup动态激励体系》等专题授课，邀请北京市盈科(郑州)律师事务所等法律服务机构开展企业法律风险专题授课，帮助提升青年民营企业家管理能力和风险意识。省委统战部、省工商联举办5期高端培训、2期青蓝接力专题培训班和9期青年企业家培训班，聘请老一辈优秀民营企业家组建青蓝接力传承导师团，组织专题辅导、观摩交流和互促互访等活动。邀请三全集团创始人陈泽民等围绕创新、传承等内容面对面授课，邀请省发展改革委等部门有关负责同志深入宣讲解读惠企政策，引导年轻一代民营经济人士走向台前、发挥作用。

5．发挥社会责任。团省委积极组织青年民营企业家助力大学生就业，2023年来动员各级青企协会员单位提供见习岗位超15000个，组织各类线下招聘会66场，提供就业岗位超12000个。鼓励省青企协会员参加各类公益活动，向“希望小屋”项目和各类公益活动等捐款超过300万元。参与直播助农活动，各级青企协会员单位采购卢氏县、温县等地区销售农产品500余万元。省委统战部、省工商联围绕助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，积极推进“万企兴万村”行动，引领青年民营企业家积极投资、捐款捐物。围绕稳就业、保就业、促就业，开展全省“百城千校万企”促就业行动，截至5月31日，提供就业岗位14.92万个，签订就业协议（意向）2.95万个。

二、下步工作打算

1．持续加强政治引领。将红色教育融入服务青年企业家健康成长过程中，积极开展青年企业家学习大讲堂、红色教育基地研学等活动，强化红色文化传承和宣传，并及时将优秀的青年民营企业家吸纳进各级青企联、青联、青企协等组织，发挥政治引领作用。

2．聚焦能力素质提升。依托各级青企联、青联、青企协等组织开展各类培训、考察、交流等活动，组织到民营经济发达地区、标杆企业和知名高校学习。开设青年民营企业家培训班，针对财务法律知识、当前热门产业、人力资源管理等开展能力培训，帮助引领企业发展。

3．加强各单位工作协同。发挥政府部门职能作用，汇聚群团组织合力,建立落实常态化下沉调研、定期工作会商、有序政治参与等工作机制，及时掌握我省青年民营企业家的思想和企业经营状况，帮助研究解决各类问题。

4．提升企业家社会参与度。弘扬“富而好德”精神，发现、培养、凝聚一支政治素质过硬、社会责任感强烈、具备发展潜力的现代化青年民营企业家队伍，引领他们在经济发展、社会建设等方面勇挑重担、积极担当。

5．营造浓厚氛围。运用新媒体+传统媒体等手段，展示优秀青年民营企业家在创新创业、诚信经营、服务社会、热心公益等方面先进事迹，积极宣传青蓝接力、服务社会等方面的典型案例，形成全社会关心关注青年民营企业家健康成长的浓厚氛围。

最后，衷心感谢您对青年企业家培养工作的关注和支持，也希望您今后继续关心支持我们的工作。下一步，我们将以此次提案办理工作为契机，进一步提升思想认识，狠抓工作落实，积极探索促进青年民营企业家健康成长的方法路径，以青年民营企业家健康成长助推我省高质量发展，共同谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320242号提案的答复

王泽民委员：

感谢您对青年工作的关心关注和支持，您提出的《关于加强青年大学生婚恋教育的提案》已收悉，经研究，现就提案答复如下：

我委结合《中长期青年发展规划（2016－2025年）》中“切实服务青年婚恋交友，重点做好大龄未婚青年等群体的婚姻服务工作”的职责任务，高度重视青年大学生婚恋教育工作，不断丰富青年大学生婚恋教育的工作载体和渠道。

一、打造恋爱“金课”，培养大学生正确婚恋观

团省委鼓励高校将婚恋教育设为高校学生必修课，通过课堂教学、专题讲座等方式对大学生进行婚恋教育，帮助大学生提升自我关爱能力和人际交往技巧，助力大学生塑造正确的爱情观、婚恋观和家庭观。如河南师范大学的《社交与礼仪》校选课上，某教师教授“恋爱课”，从社交礼仪知识入手，让学生懂得什么是爱情，如何去爱和被爱，十分受大学生欢迎。

二、重视恋爱心理教育，为大学生绽放绚丽之花保驾护航

心理健康是大学生绽放绚丽之花的重要基石，在大学生健康成长的过程中起着不可或缺的关键作用。恋爱问题是大学生最关注的话题之一，也是莘莘学子们容易出现心理问题的诱因所在，团省委结合高校抓住“5.25心理健康日”“心理健康教育活动月”两大品牌营造温馨浓郁的校园心理健康氛围，通过各种活动开展恋爱心理教育，增强学生心理健康意识。如安阳师范学院开展生命体验课程，其中包括“浪漫满屋——结婚体验”课程，使学生深入体会婚姻的甜蜜与责任。

三、强化宣传力量，倡导树立良好社会风尚

　　联合社会专业力量，创新“线上+线下”“相亲+旅游”的交友模式，聚焦如520、七夕、双十一等重要时间节点，策划开展“最美爱情”等多场示范婚恋交友活动。通过为新人青年举办“集体婚礼”等，开展形式多样的移风易俗宣教活动，引导青年大学生更新婚嫁观念，倡导树立正确的婚恋嫁娶观。利用各类团属媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等强化宣传，营造良好的社会风气。

大学生是社会的重要人才储备群体，他们的婚恋观不仅折射出个体人生价值取向，某种程度上也代表着未来社会婚姻家庭的发展趋势。加强大学生婚恋教育，有利于社会和谐发展，为人口素质提高奠基。青年大学生作为共青团服务青年婚恋工作的重要服务群体，应给予充分重视。社会观念多元化、高校教育不到位、社会培育环境氛围不佳等造成大学生对感情发出疑问，对婚姻保留态度，婚恋问题逐渐成为青年大学生群体面临的一大困境，也是当代青年发展的一个重要问题。下一步我们将着力做好：

一是加强大学生婚恋教育，引导青年大学生树立正确的婚恋观。当前大学生婚恋情感教育缺失，对感情和性的认识大多停留在生理卫生知识层面，在面对感情和恋爱挫折时，容易出现偏激失控，甚至做出极端行为。学校是除了家庭之外最重要的婚恋教育阵地，要充分明确校园教育在加强青年人婚恋观责任教育中的重要功能，把握婚恋教育的舆论和宣传方向，引导高校大学生树立正确的婚恋观责任价值体系，以及积极健康的世界观、人生观、价值观。另外，大学生初恋年龄普遍偏低，因此探索构建从中学开始、连贯系统的婚恋教育体系至关重要。联系教育部门做好初高中、大学课堂上的婚恋普及教育，包括积极的爱情观教育、择偶观教育、婚恋风险教育、性知识教育、婚恋道德教育、生命教育等。其中科学的性教育必不可少，让学生从正规途径获得性知识，了解性发展，满足性好奇，避免伤人伤己。通过开发“心情树洞”“悄悄话在这里说”等大学生交友程序探索朋辈教育，运用朋辈教育模式传递积极的婚恋价值观具有更易接受、正向传递作用。

二是发挥家庭的主阵地作用，为大学生婚恋观找准方向。作为教育最基础的一环，家庭教育直接影响子女的三观，进而影响子女人生的发展走向。家庭作为婚恋道德教育的基础之一，在大学生婚恋观的形成过程中起到不可忽视的根基性作用。联系民政部门开展“四有家庭”“家风传承”选树活动。积极推进婚姻家庭辅导室建设，开设专题婚恋观教育课程，通过上门宣讲、发放宣传页、摆放展板、微信推送等多渠道、多种方式对大学生家长普及婚恋教育，引导家长做好示范，在生活中给孩子做榜样，构建和谐幸福的家庭环境，用积极的思想、正确的行动、合理的方法去影响学生、引导学生。其次，引导家长高度重视孩子的婚恋价值观，要用科学的态度看待恋爱、婚姻、性，对学生开展适当适时的性与生殖健康教育，尊重学生、耐心沟通，对孩子出现的心理变化及时发现、及时支持。

三是强化舆论宣传，营造出浓厚的社会环境氛围。现在不少言情小说、电视剧、电影灌输的都是不切实际的爱情婚姻观，网络媒体报道的官员、娱乐明星的婚外情、闪婚闪离等负面婚恋信息，无形中宣扬了很多错误的婚恋观念，这些都在潜移默化影响着大学生。因此要充分利用各类团属媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，开展弘扬家风家教、社会主义核心价值观主题宣传教育活动。一方面要用正确的心态塑造现代知识男性女性的健康形象，倡导“重视心灵撞击与思想交流”的择偶理念，帮助青年更新观念，为未婚青年的婚恋塑造良好的社会氛围;另一方面要抨击不良的婚恋传统习俗，摈弃“男尊女卑”“高价彩礼”“干得好不如嫁得好”的择偶标准，鼓励青年相信自己、依靠自己，更加注重培养自身的内在品质，发展自己、提升自己。联系信息部门、媒体单位大力宣传目前关于婚姻、生育的最新政策，让青年学生了解国家动向，与社会相连，积极响应国家号召。开展“豫见最美爱情”“在校园遇见最美的你”推荐评选活动，引领广大青年大学生群体崇尚积极健康的爱情观和婚恋观，潜移默化影响学生教育青年，为青年大学生婚恋营造良好的社会环境。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320285号提案的答复

庞航宇委员：

您提出的《关于畅通高校学生社会实践渠道的提案》收悉，经认真研究，现答复如下。

近年来，团省委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记同团中央新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，充分发挥高校共青团在大学生思想政治工作中主力军作用，进一步整合实践教学资源、拓展实践教学形式、提升实践教学效果，不断彰显高校共青团在实践育人方面的组织优势和独特作用，助推高校共青团全面融入“大思政”工作体系和“三全育人”工作格局。

一是广泛开展暑期“三下乡”社会实践活动。按照团中央的有关工作安排和要求，团省委积极动员全省各高校团委以“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”为主题，扎实开展“三下乡”社会实践活动。2023年暑假期间，全省近75万名学生组成2万余支团队深入社区、农村、企业等，开展理论宣讲、乡村振兴、成就观察、党史学习、民族团结、红旗渠精神、南水北调精神、沿黄生态保护和高质量发展、健康守护等9个方面为主要内容的实践活动，引导和帮助青年学生在社会课堂中受教育、长才干、作贡献，争做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，16个优秀组织单位、22个优秀团队、15个优秀个人、3个优秀品牌项目受到团中央表扬通报。

二是持续开展豫籍大学生“返家乡”社会实践活动。按照“省级团委统筹指导、地市级和县级团委自主实施、高校团委宣传动员”及“因需设岗、按岗招人、双向选择、属地管理、就近就便”的工作原则，充分发挥县级团委的关键作用，利用家乡资源创造条件、做好保障，协调联系当地党政机关、企事业单位、社会组织等，按需挖掘优质实践活动岗位，采取线上线下相结合的形式，搭建豫籍在外学子与家乡常态化联系的桥梁纽带。2023年寒、暑假期间，围绕政务实践、企业实践、乡村振兴、公益服务、兼职锻炼、文化宣传、网络“云实践”、沿黄社会实践等九个方面，全省各县（市、区）团委发布项目5500余个，7.7万余名大学生踊跃参与，实现全省17个省辖市和济源示范区全覆盖。

三是探索开展“大学生社区实践计划”。在寒、暑假集中开展大学生社会实践之外，结合学生在校学习期间的学习、生活实际，按照就近就便原则，通过“一对一”“一对多”和“多对一”等方式，校团委与县级团委结对共建，推动二级学院团委与乡镇（街道）团委结对，学生团支部与村（社区）团支部结对，校地团组织协同根据需求情况和供给能力形成项目清单。探索社区“点单”、学校“派单”、团支部“接单”的实践活动模式，地方团组织提供实践岗位，高校团委根据岗位需求，组织校内团组织对接岗位、开展服务，2023年全省2.5万余个高校团支部，43万余名高校师生参与到社区实践计划中来，开展社会治理、课后服务、社会调查、文体活动、基层团建等各类实践活动3万余场。

四是试点开展“百名优秀硕博人才向基层报到”工作。以全日制在校博士、硕士研究生为主体，组织化选聘信念坚定、品学兼优、乐于奉献的优秀学生到基层各领域兼职开展实岗锻炼、兼任基层团干部，努力打造河南共青团面向高学段学生开展思想政治引领、服务学生成长成才、助力中国式现代化建设河南实践的品牌项目。学生服务期为1年，采取“假期（课余时间）线下为主”和“平时线上为主”相结合的方式开展工作，线下在岗服务时长每年原则上不少于60天。重点面向市（县）域各级团组织、党政机关、科研机构、国有企业、非公企业、产业园区等基层单位设置岗位，选派学生将自己所在的科研团队和科研成果与地方经济社会发展和青年工作相结合，推动科研成果转化为服务地方发展的好举措好办法，把论文写在河南大地上。今年试点工作开展以来，共有400名硕士、12名博士报名参加。

下一步，我们将进一步提升共青团社会实践专业化、科学化水平，加强对学生日常性社会实践、假期集中性社会实践的培训指导，增强选题策划、立项申报、实施方式、调研方法、成果展示、总结转化的针对性专业性，推动社会实践由体验实践向学术实践转型，努力覆盖更多高学段、高年级学生。同时，将进一步推动学校团组织与企业、党政机关、科研院所、城乡社区等基层团组织结对，与各类青年典型所在单位团组织结对，共建“青”字号品牌实践教学基地，引领高校学生牢记领袖嘱托、不负殷切期望，树牢家国情怀、投身基层实践，不断增强新时代新征程共青团为党育人、为国育才实效。

再次感谢您对青年工作的关心和支持,欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320355号提案的答复

释延达委员:

您好！感谢您对青年工作的关心支持！您提出的《关于将社会公益活动纳入学生综合素质评价体系的提案》已收悉，经认真研究，现答复如下。

青年学生是经济社会发展的未来生力军。近年来，团省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述，认真履行为党育人、为国育才政治责任，充分发挥共青团在高校青年学生思想政治工作中的主力军作用，着力加强思想政治引领，不断创新实践育人体系，全面服务青年学生成长成才。

一是不断丰富社会实践项目体系。我们切实强化高校团委在学生公益实践等各类社会实践活动中的协调作用，积极开展“三下乡”“返家乡”“向基层报到”等社会实践活动，2023年全省高校共动员74.7万余名大学生组成2万余支“三下乡”实践团队，开展理论宣讲、乡村振兴、成就观察、党史学习、民族团结、红旗渠精神、南水北调精神、沿黄生态保护和高质量发展、健康守护等9个方面的实践活动；167个县（市、区）动员近8万名大学生在基层开展政务实践、企业实践、公益服务、社区服务、兼职锻炼等；2.59万个高校团支部积极开展大学生社区实践计划，43.9万名学生参与其中，开展各类活动3万余场。

二是不断拓展志愿服务育人内涵。我们不断深化西部计划、乡村振兴计划、重大赛会等志服务愿品牌项目，联合省教育厅、省财政厅、省人社厅等部门开展大学生志愿服务乡村振兴计划，并专门选派涉农专业高校毕业生直接服务乡村经济实体，目前全省共有1164名青年志愿者服务基层。遴选1000名大学生志愿者组建200支志愿宣讲队，走进学校、社区、乡村等开展红旗渠精神志愿宣讲，覆盖青少年21万余人次。先后选派500余名青年志愿者服务第十四届中国河南国际投资贸易洽谈会、第三届“招才引智”大会等赛会活动，不断拓宽志愿服务领域。联合头部网络平台发起净滩行动、植绿护绿等项目，动员160余万青少年参与，持续赋能青少年生态环保实践。

三是不断健全“第二课堂成绩单”制度。我们围绕高校为党育人的中心任务，在引导青年学生坚持学业为主的同时，针对他们在学习就业创业、创新创造实践、身体心理情感、志愿公益和社会参与中的普遍需求，积极加强与学校相关部门、政府有关职能部门以及社会机构的对接合作，在高校中逐步推行高校共青团“第二课堂成绩单”制度。在日常工作中，各高校结合实际，不断优化资源配置，构建“第二课堂成绩单”课程项目体系，完善考核方式，对学生参与“第二课堂”活动的经历和成果，进行客观真实的记录、认证和评价，按照相关规定给予一定的学分，并将此作为学生评先争优、就业推荐和毕业审核的重要内容。目前，随着实施体系的不断完备，该制度也已成为高校人才培养评估、学生综合素质评价、社会用人单位选人用人的重要依据。

下一步，我们将按照提案内容，积极发挥组织体系优势，不断创新工作路径、深化育人内涵，广泛开展公益实践、学术实践、主题实践、社区实践和体验实践等活动，组织引导青年学生在社会课堂中砥砺品格、彰显担当。同时，结合工作实际，更加规范化、科学化推进“第二课堂成绩单”制度在全省高校中落实落细，切实将青年学生参与社会公益活动等社会实践活动情况全面纳入学生综合素质评价体系，健全完善学生素养能力评价机制，促进学生全面发展。

再次感谢您对青年学生和青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320364号提案的答复

张鹏委员：

您提出的《关于进一步加强豫港青少年文化交流引导广大青少年涵养家国情怀》的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

长期以来，在香港中联办支持下，豫港青年组织开展了密切交往、交流与合作，先后组织“港澳青年看祖国——行走河南·读懂中国”豫港澳青年主题交流活动、开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动等，通过仪式教育、社会实践、参访交流等，增强香港青少年国家意识和爱国精神。

一是坚持政治引领，凝聚香港青年思想共识。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，举办河南省青联委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题培训班，线上线下组织港区河南青联委员参加学习，实现培训全覆盖。参与组织“香港开新篇  青年创未来”青年人才培训班，举办“黄河文化与中原文化”专题讲座，引导港区青年树立正确的历史观、国家观、民族观。组织港区河南青联委员热议习近平主席重要讲话精神，召开港区委员、青年代表座谈会，引导港区青年共同肩负起推动“一国两制”行稳致远的历史使命。

二是加大交流交融，增强香青年文化认同。充分挖掘河南历史文化资源，打造港澳青少年来豫研学交流精品线路，开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动，邀请香港豫籍同乡及青年代表河南交流考察团、港澳青年企业家代表团、香港青年学生交流团、深港澳台青少年研学交流团、“寻根华夏”古今河南游学团、郑州大学港澳青年学生代表等1200余名港澳青少年来豫研学考察，在感知中华优秀传统文化的独特魅力、感受中国式现代化建设河南实践、传承华夏文明中，深化同根同祖同源意识。组织港澳青年参加青年企业家助力河南高质量发展暨河南青年创新创业论坛，推动豫港青年碰撞青春智慧、深化交流合作，激活发展动能，并促成合作意向3个。

三是深化组织合作，搭建两地青年交流平台。组建河南青年代表团赴港交流，拜访香港中联办，了解香港青年发展委员会、香港特区政府民政及青年事务局对百万青年看祖国主题活动的相关支持政策，对接豫港青年交流工作开展。拜访香港菁英会、香港青年联会，在接续传统友好联系基础上，拓展与香港河南联谊总会、豫港青年交流促进会、香港青年体育联合会和香港科技青年联合会等组织的联系，并就青少年体育交流、青年科技工作者交流等达成合作意向，为依托豫港青年组织深化拓展两地青少年全方位交流创造了有利条件。

 下一步，河南省青联将进一步创新工作形式，丰富工作内容，持续擦亮河南省青联“青春谊站”品牌项目，深化百万青年看祖国主题活动，统筹考虑不同年龄、不同阶层、不同领域、不同爱好的香港青少年群体需求，科学设计有针对性的交流内容，把爱国主义教育贯穿活动的全过程，引导豫港两地青少年涵养家国情怀。同时，指导市级青联主动对接资源，发挥文化优势，广泛开展和承接相关活动，促进全省各地与香港青少年的广泛交往、全面交流。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320366号提案的答复

张鹏委员：

您提出的《关于发挥河南优势助力香港青少年爱国主义教育》的提案收悉，感谢您对豫港青少年工作的关注与支持。经认真研究，现答复如下：

长期以来，在香港中联办支持下，豫港青年组织开展了密切交往、交流与合作，先后组织“港澳青年看祖国——行走河南·读懂中国”豫港澳青年主题交流活动、开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动等，通过仪式教育、社会实践、参访交流等，增强香港青少年国家意识和爱国精神。

一是坚持以文化人。充分挖掘河南历史文化资源，打造以传统文化、红色教育、高质量发展为主要内容的精品线路，创造性开展系列特色鲜明、形式多样的交流活动，在深化对中华文明认识的同时，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同。把爱国主义教育贯穿活动的全过程，通过走进焦裕禄纪念馆、红旗渠纪念馆、黄河博物馆、东方红农耕博物馆等，接受爱国主义教育，增强香港青少年的国家意识和爱国精神。参与组织“香港开新篇  青年创未来”青年人才培训班，举办“黄河文化与中原文化”专题讲座等，引导香港青年树立正确的历史观、国家观、民族观。

二是加大交流交融。开展“交往·交流·交融”百万青年看祖国主题活动，邀请香港豫籍同乡及青年代表河南交流考察团、澳门青年社团、港澳青年企业家代表团、香港青年学生交流团、深港澳台青少年研学交流团、“寻根华夏”古今河南游学团、郑州大学港澳青年学生代表等1200余名港澳青少年来豫参加拜祖大典、寻访中华文化、参访本土企业、开展青少年交流，香港青少年在感知中华优秀传统文化的独特魅力、感受中国式现代化建设河南实践、传承华夏文明的同时，进一步深化同根同祖同源意识。

三是整合工作资源。组建河南青年代表团赴港，深化与香港河南联谊总会、香港青年联会、香港菁英会、豫港青年交流促进会、香港青年体育联合会和香港科技青年联合会等组织交流合作，发挥各界优势，依托豫港青年组织为深化拓展两地青少年全方位交流创造条件。加大与省委统战部、省政协、省政府港澳办、省侨联、省教育厅等单位的协同合作，整合工作力量，丰富工作内容，搭建交流平台，构建全方位、常态化的爱国主义教育协同机制。

下一步，河南省青联将进一步创新工作形式，丰富工作内容，持续擦亮河南省青联“青春谊站”品牌项目，深化百万青年看祖国主题活动，统筹考虑不同年龄、不同阶层、不同领域、不同爱好的香港青少年群体需求，科学设计有针对性的交流内容，把爱国主义教育贯穿活动的全过程，引导豫港两地青少年涵养家国情怀。同时，高质量筹办2024年第二届客家青年发展大会，让“老家河南、根在河洛”成为海内外客家青年的精神共识。

再次感谢您对青年工作的关心和支持,欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320599号提案的答复

陈超军委员：

您提出的《关于增设新的社会阶层人士奖章名额》的提案收悉，感谢长期以来对我省新的社会阶层人士工作倾注的心血与关注支持。经认真研究，现答复如下：

新的社会阶层人士因改革开放而生，伴市场经济而兴，在社会主义现代化建设进程中不断发展壮大，是一支正在蓬勃发展、充满创新活力的积极力量。近年来，在省委统一战线工作领导小组的领导下，在省委统战部的指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，突出新的社会阶层人士联系培养，不断巩固和壮大新时期党的爱国统一战线。

一是强化思想引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引领新的社会阶层人士，深入开展“坚定跟党走  奋进新时代”学习分享会、青联思享汇、“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”——“新青年 向未来”网络主题活动，常态化组织青联委员培训班、“青社学堂”暨青年社会组织骨干和新兴领域青年骨干培训班等，持续凝聚思想共识。

二是加大联系培养。联合省委统战部出台《加强党外优秀青年人才培养工作暂行办法》，以各级青联、学联组织和青字号协会换届和青年五四奖章、向上向善好青年评选为契机，更多更广地覆盖吸纳新的社会阶层人士、新兴领域等群体中的青年代表。建设省级“千联万聚常引”人才库，联系培养的36名优秀青年加入省新的社会阶层联谊会。推动80%以上的市、县通过建设团属社团覆盖区域内新兴青年群体骨干，探索建立可行可靠的组织吸纳机制。以河南省青联十三届三次常委会为契机，择优选拔新的社会阶层人士增补为省青联委员、常委，进一步扩大组织覆盖。推进“筑梦计划”建设，拓展“筑梦空间”内容，为新兴青年提供学习交流、职业发展、社会融入等服务的固定阵地。

三是激发组织活力。推进新兴领域青年社会组织建设，建立健全“千联万聚常引”人才库动态管理机制，持续开展“青社学堂”系列培训，形成“青学联组织+团属协会+各领域青年社会组织”的工作合力。开展“快递从业青年服务月”暖蜂行动，服务快递从业青年成长发展。联系相关厅局，走访行业协会，面向65名“两企三新”青年代表，围绕思想动态、成长特点、思想困惑等开展深度访谈、网络问卷调查，撰写形成《关于团结新兴领域从业青年问题的工作报告》《关于全省新兴领域青年摸底调研报告》《关于做好新兴青年群体思想引领工作调研报告》，为新兴领域青年群体健康成长建言献策、搭建平台。

下一步，我们将按照提案内容，继续会同省委统战部、省总工会等相关部门，持续关注新兴青年群体的思想动态、成长需求，加深对新的社会阶层人士的交流、理解、认同，强化对新的社会阶层人士骨干的发现、培养、吸纳、举荐，服务其在中国式现代化建设河南实践中贡献力量。

再次感谢您对青年工作的关心和支持,欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320622号提案的答复

刘品生委员：

您好！您在省政协第十三届第二次会议上提出的《关于大力推进青年发展型城市建设的提案》收悉，经团省委认真研究，结合工作实际，现答复如下：

习近平总书记深刻指出，“青年兴则国家兴，中国发展要靠广大青年挺膺担当。”城市是现代化的重要载体和青年人口最集中、发展最活跃的区域，也是做好党的青年工作的重要领域。当前，全国各地积极建设青年发展型城市，截至2023年底，共有200余个城市开展青年发展型城市建设，占到全国城市的一半以上，河北、浙江、四川、贵州等地提出建设青年发展型省份。建设青年发展型城市，是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想的具体行动，是顺应人民群众对美好生活向往、不断增进青年获得感幸福感的内在要求，是促进青年活力与城市活力相互激荡、为推进中国式现代化建设河南实践汇聚青春力量的重要举措。

近年来，团省委积极践行青年优先发展理念，以纵深实施《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》为抓手，牵头深入推进我省青年发展型城市建设，深化全国试点、开展省级试点、鼓励自主开展，围绕青年就业创业、青年安居、青少年心理健康等青年“急难愁盼”问题，主动作为，出政策、推项目，不断提升青年的获得感和幸福感，推动青年发展与城市发展“同频共振”。一是加强统筹协调，汇聚青年发展型城市建设各方合力。团省委充分履行省委党的群团工作联席会议青年工作专项小组办公室职能，推动“全面建设青年友好型城市、青年发展型城市”写入河南省“十四五”规划纲要。牵头召开省委党的群团工作联席会议青年工作专题会议，对我省青年发展型城市建设工作进行动员部署。团省委书记班子多次研究青年发展型城市建设试点工作，与试点地区党政领导交换意见，积极争取党委、政府支持，不断健全完善党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局。举办青年发展型城市建设与青年创新创业论坛，为我省青年发展型城市建设聚集区域合力。二是加强试点带动，打造青年发展型城市建设特色亮点。指导郑州市、洛阳市洛龙区等6家全国试点高标准推进试点工作，在全国青年发展型城市建设试点中期评估中，郑州市排名第四，洛阳市洛龙区、鹤壁市淇滨区等5个试点县（市、区）均评定为A档（优秀）。在开封、洛阳等5个省辖市（示范区）和郏县、林州市等15个县（市、区）开展省级青年发展型城市建设试点和县域试点，至此试点工作已经覆盖了全省每个省辖市（示范区）。指导试点地区全面系统落实青年发展型城市建设试点工作任务，从政策和项目层面入手出真招、出实招，努力解决青年“急难愁盼”问题，在青年宜学、宜居、宜业等方面，初步形成一批可复制、可推广的实践经验。三是强化政策支持，为青年发展型城市建设优化环境。聚焦政策和项目，为青年发展型城市建设营造良好环境。2023年以来推动省、市、县三级聚焦青年“急难愁盼”的问题出台青年发展政策2000余条，为青年发展型城市建设提供了有力的政策支持。推动青少年心理健康服务进村（社区）行动连续三年纳入全省重点民生实事，2023年、2024年省财政每年拨付专项经费600万元，实现了我省青年发展项目的标志性突破，在省级带动下，2022—2024年市、县两级重点民生实事项目以“青年”“青少年”为主要服务对象的重点实事项目65项。

建设青年发展型城市是一项系统工程，需要各方共同努力，下一步，团省委将充分履行专项小组办公室职能，重点做好以下几项工作：一是深入推进试点工作。通过开展评估调研、举办专题培训班等形式，指导试点地区全面系统落实青年发展型城市建设试点工作任务。强化工作统筹，常态做好工作会商、督促指导、信息收集等工作，定期梳理青年发展型城市建设重点任务、特色亮点和存在主要问题，统筹协调各方资源实施好服务青年发展的举措和项目。注重工作实效，构建可定期观测、可纵横比较的评估体系，强化清单化管理、项目化推进，推动青年发展政策更加完善、项目更加精准。二是加大出台精准性普惠性政策的力度。充分关注不同青年群体，制定更多面向全体青年而非仅针对高层次青年人才的青年发展政策，适时调整青年发展型城市建设进程和侧重点，立足青年人对发展服务的多样化需求和可及性诉求提供普遍实惠但差别化的政策支持，让青年发展型城市建设政策红利惠及更多普通青年，全面提升青年幸福感。坚持问题导向，常态化走进青年开展调研，倾听青年心声，找准青年的操心事、烦心事，大力解决困扰青年发展的“急难愁盼”问题，疏通青年成长发展的痛点堵点，为其提供劳有所获、住有所居和心有所盼的发展生活环境，为青年奋发向上营造良好环境。三是进一步营造良好氛围。大力宣传党的二十大对青年工作的重要要求和习近平总书记关于青年工作的重要思想，积极倡导关心支持青年发展就是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲的理念。指导试点地区提炼有标识度的青年发展型城市理念表述，制作宣传片，党政领导围绕青年发展型城市建设发表署名文章。通过字幕、宣传片等形式在城市地标、火车站、商业中心等人群密集场所加大宣传力度，让青年对政策有感知、对城市有归属，让河南成就青年，让青年建功河南。

再次感谢您对青年工作的关心和支持,欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1320737号提案的答复

郑喜胜委员：

您好！您提出的《关于促进青少年心理健康的提案》已收悉，经团省委认真研究，现答复如下。

团省委坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，坚持把青少年健康事业放在重要位置谋划、部署和推动，注重青少年良好心理素质和意志品质的培养，加大青少年心理健康科普教育力度，广泛营造全社会关心关注青少年心理健康的良好氛围，促进青少年心理健康服务提质升级。

一、夯实政策保障，提供行动指南

在《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》中，专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。团省委联合省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省公安厅等厅局相继出台《2022年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2023年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2024年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《河南省12355青少年服务台与110报警服务台对接联动工作机制》等系列政策文件，为加强青少年心理健康服务体系建设推动青少年心理健康服务常态化提供政策支持和行动指南。

二、打造省级热线，关爱青年成长

针对当前青少年心理健康形势不容乐观，青少年在遭遇心理健康问题时缺乏有效求助途径的现状，团省委围绕“倾听心声、维护权益，专业服务、关爱成长”，全力打造河南省12355青少年服务台，以“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的服务模式，专门面向青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助，回应青少年亟待解决的成长烦恼和发展难题。今年5月，河南省12355青少年服务台获评“共青团五星级12355青少年服务台”。

一是整合服务力量。成立由团省委主管的民办非企业单位——河南省青翼青少年权益服务中心，组建19人专业运营团队，常态化联系200余名专业心理咨询师、法律工作者，事业化、实体化运营河南省12355青少年服务台。优化提升河南省12355青少年服务台与110报警服务台的协同服务效能，形成12355服务台按照“省级统一受理、市县级分类跟办”工作流程、及时解决涉青少年的相关非紧急诉求，110平台依法打击违法犯罪活动、联动有关部门及时处置青少年紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。

二是丰富服务载体。持续深化“青春自护”“中高考减压”等品牌活动，帮助广大青少年缓解心理压力，护航青少年健康成长。2023年以来，开展“12355中高考减压”活动2300余场，服务考生101万余人次，设置“中高考加油站”450余个，服务考生及家长10.8万余人次；开展线上线下“自护教育”活动1.4万余场，服务青少年及家长330万余人次。

三是做好科普宣传。联合省通信管理局协调三大运营商面向全省手机用户发送12355热线宣传短信，在全省少先队队报《快乐少年报》上设置12355心理健康专版，在“青翼家园”等青少年聚集场所的醒目位置展示12355青少年服务台宣传海报和宣传牌，播放抖音开屏广告1470万余次，在2024郑开马拉松设置12355铁马广告牌和在参赛选手参赛包中放置12355宣传彩页，实现12355青少年服务台全方位、多层次宣传，营造全社会共同关心关爱青少年心理健康的浓厚氛围。

三、落实民生实事，提升服务质量

2022年以来，团省委牵头实施的青少年心理健康服务进村（社区）行动连续三年纳入省重点民生实事。2024年计划全年组织不少于5000场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过20000人次线下青少年个案咨询，通过河南省12355青少年服务热线实现超过6000人次线上咨询，培训青少年心理健康工作者不少于3000人次。

一是打造工作阵地。项目启动以来，以村（社区）为中心，依托党群服务中心等活动阵地，在全省范围内建成400余个“青翼家园”青少年心理健康线下服务阵地。配备测评室、咨询室、沙盘室、团辅活动室等基本功能室和相关心理服务软硬件设备，至少配备1名具备专业资质的心理咨询师每周不少于四个半天坐店值班，保持阵地活力。

二是组建工作队伍。突出专业性、阶梯式、公益性、规范性四大标准，组建全省1000余名的“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”阶梯式青少年心理健康服务志愿者队伍。充分发挥河南省12355青少年服务台专业优势，收集汇总志愿者在青少年心理健康服务中遇到的问题和难题，定期举办线上线下相结合的督导会和培训班。2023年以来培训覆盖4600余人次，着力构建一支政治过硬、专业水平高、工作干劲足的河南省青少年心理健康志愿服务队伍。

三是开展心理服务。在开展面向全省青少年贯穿全年的普惠性服务基础上，紧盯中高考前后、寒暑假期间等青少年心理问题易发高发的重要节点，面向留守儿童、困境儿童等重点人群，立足乡村偏远地区等重点地区，聚焦人际关系、网络成瘾等青少年中较为常见、家长关注的重点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。2022年以来，全省累计开展青少年心理健康科普、团辅活动近1.1万场，覆盖青少年46.4万余人次，实施线下青少年个案咨询4.8万余人次，覆盖重点青少年群体1.7万余人次。

下一步，团省委将继续全力打造便捷、可靠、青少年信赖的青少年心理健康服务，依托专业力量，协同职能部门，为青少年心理健康保驾护航。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1321037号提案的答复

郭华轩委员：

您好！您提出的《关于加强中学生心理健康教育的提案》已收悉，经团省委认真研究，现答复如下。

团省委坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，坚持把青少年健康事业放在重要位置谋划、部署和推动，注重青少年良好心理素质和意志品质的培养，加大青少年心理健康科普教育力度，广泛营造全社会关心关注青少年心理健康的良好氛围，促进青少年心理健康服务提质升级。

一、夯实政策保障，提供行动指南

在《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》中，专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。团省委联合省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省公安厅等厅局相继出台《2022年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2023年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2024年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《河南省12355青少年服务台与110报警服务台对接联动工作机制》等系列政策文件，为加强青少年心理健康服务体系建设推动青少年心理健康服务常态化提供政策支持和行动指南。

二、打造省级热线，关爱青年成长

针对当前青少年心理健康形势不容乐观，青少年在遭遇心理健康问题时缺乏有效求助途径的现状，团省委围绕“倾听心声、维护权益，专业服务、关爱成长”，全力打造河南省12355青少年服务台，以“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的服务模式，专门面向青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助，回应青少年亟待解决的成长烦恼和发展难题。今年5月，河南省12355青少年服务台获评“共青团五星级12355青少年服务台”。

一是整合服务力量。成立由团省委主管的民办非企业单位——河南省青翼青少年权益服务中心，组建19人专业运营团队，常态化联系200余名专业心理咨询师、法律工作者，事业化、实体化运营河南省12355青少年服务台。优化提升河南省12355青少年服务台与110报警服务台的协同服务效能，形成12355服务台按照“省级统一受理、市县级分类跟办”工作流程、及时解决涉青少年的相关非紧急诉求，110平台依法打击违法犯罪活动、联动有关部门及时处置青少年紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。

二是丰富服务载体。持续深化“青春自护”“中高考减压”等品牌活动，帮助广大青少年缓解心理压力，护航青少年健康成长。2023年以来，开展“12355中高考减压”活动2300余场，服务考生101万余人次，设置“中高考加油站”450余个，服务考生及家长10.8万余人次；开展线上线下“自护教育”活动1.4万余场，服务青少年及家长330万余人次。

三是做好科普宣传。联合省通信管理局协调三大运营商面向全省手机用户发送12355热线宣传短信，在全省少先队队报《快乐少年报》上设置12355心理健康专版，在“青翼家园”等青少年聚集场所的醒目位置展示12355青少年服务台宣传海报和宣传牌，播放抖音开屏广告1470万余次，在2024郑开马拉松设置12355铁马广告牌和在参赛选手参赛包中放置12355宣传彩页，实现12355青少年服务台全方位、多层次宣传，营造全社会共同关心关爱青少年心理健康的浓厚氛围。

三、落实民生实事，提升服务质量

2022年以来，团省委牵头实施的青少年心理健康服务进村（社区）行动连续三年纳入省重点民生实事。2024年计划全年组织不少于5000场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过20000人次线下青少年个案咨询，通过河南省12355青少年服务热线实现超过6000人次线上咨询，培训青少年心理健康工作者不少于3000人次。

一是打造工作阵地。项目启动以来，以村（社区）为中心，依托党群服务中心等活动阵地，在全省范围内建成400余个“青翼家园”青少年心理健康线下服务阵地。配备测评室、咨询室、沙盘室、团辅活动室等基本功能室和相关心理服务软硬件设备，至少配备1名具备专业资质的心理咨询师每周不少于四个半天坐店值班，保持阵地活力。

二是组建工作队伍。突出专业性、阶梯式、公益性、规范性四大标准，组建全省1000余名的“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”阶梯式青少年心理健康服务志愿者队伍。充分发挥河南省12355青少年服务台专业优势，收集汇总志愿者在青少年心理健康服务中遇到的问题和难题，定期举办线上线下相结合的督导会和培训班。2023年以来培训覆盖4600余人次，着力构建一支政治过硬、专业水平高、工作干劲足的河南省青少年心理健康志愿服务队伍。

三是开展心理服务。在开展面向全省青少年贯穿全年的普惠性服务基础上，紧盯中高考前后、寒暑假期间等青少年心理问题易发高发的重要节点，面向留守儿童、困境儿童等重点人群，立足乡村偏远地区等重点地区，聚焦人际关系、网络成瘾等青少年中较为常见、家长关注的重点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。2022年以来，全省累计开展青少年心理健康科普、团辅活动近1.1万场，覆盖青少年46.4万余人次，实施线下青少年个案咨询4.8万余人次，覆盖重点青少年群体1.7万余人次。

下一步，团省委将继续全力打造便捷、可靠、青少年信赖的青少年心理健康服务，依托专业力量，协同职能部门，为青少年心理健康保驾护航。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1321068号提案的答复

农工党河南省委会：

您好！贵单位提出的《关于加强我省青少年心理健康工作的提案》已收悉，经团省委认真研究，现答复如下。

团省委坚决贯彻中央和省委省政府决策部署，坚持把青少年健康事业放在重要位置谋划、部署和推动，注重青少年良好心理素质和意志品质的培养，加大青少年心理健康科普教育力度，广泛营造全社会关心关注青少年心理健康的良好氛围，促进青少年心理健康服务提质升级。

一、夯实政策保障，提供行动指南

在《河南省中长期青年发展规划（2019—2025年）》中，专门将加强青年心理健康教育和服务列入其中。团省委联合省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委、省公安厅等厅局相继出台《2022年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2023年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《2024年河南省青少年心理健康服务进村（社区）行动实施方案》《河南省12355青少年服务台与110报警服务台对接联动工作机制》等系列政策文件，为加强青少年心理健康服务体系建设推动青少年心理健康服务常态化提供政策支持和行动指南。

二、打造省级热线，关爱青年成长

针对当前青少年心理健康形势不容乐观，青少年在遭遇心理健康问题时缺乏有效求助途径的现状，团省委围绕“倾听心声、维护权益，专业服务、关爱成长”，全力打造河南省12355青少年服务台，以“统一受理、分类处置、分级跟办、线下服务”的服务模式，专门面向青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助，回应青少年亟待解决的成长烦恼和发展难题。今年5月，河南省12355青少年服务台获评“共青团五星级12355青少年服务台”。

一是整合服务力量。成立由团省委主管的民办非企业单位——河南省青翼青少年权益服务中心，组建19人专业运营团队，常态化联系200余名专业心理咨询师、法律工作者，事业化、实体化运营河南省12355青少年服务台。优化提升河南省12355青少年服务台与110报警服务台的协同服务效能，形成12355服务台按照“省级统一受理、市县级分类跟办”工作流程、及时解决涉青少年的相关非紧急诉求，110平台依法打击违法犯罪活动、联动有关部门及时处置青少年紧急危难警情、更好维护社会治安秩序的工作格局。

二是丰富服务载体。持续深化“青春自护”“中高考减压”等品牌活动，帮助广大青少年缓解心理压力，护航青少年健康成长。2023年以来，开展“12355中高考减压”活动2300余场，服务考生101万余人次，设置“中高考加油站”450余个，服务考生及家长10.8万余人次；开展线上线下“自护教育”活动1.4万余场，服务青少年及家长330万余人次。

三是做好科普宣传。联合省通信管理局协调三大运营商面向全省手机用户发送12355热线宣传短信，在全省少先队队报《快乐少年报》上设置12355心理健康专版，在“青翼家园”等青少年聚集场所的醒目位置展示12355青少年服务台宣传海报和宣传牌，播放抖音开屏广告1470万余次，在2024郑开马拉松设置12355铁马广告牌和在参赛选手参赛包中放置12355宣传彩页，实现12355青少年服务台全方位、多层次宣传，营造全社会共同关心关爱青少年心理健康的浓厚氛围。

三、落实民生实事，提升服务质量

2022年以来，团省委牵头实施的青少年心理健康服务进村（社区）行动连续三年纳入省重点民生实事。2024年计划全年组织不少于5000场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过20000人次线下青少年个案咨询，通过河南省12355青少年服务热线实现超过6000人次线上咨询，培训青少年心理健康工作者不少于3000人次。

一是打造工作阵地。项目启动以来，以村（社区）为中心，依托党群服务中心等活动阵地，在全省范围内建成400余个“青翼家园”青少年心理健康线下服务阵地。配备测评室、咨询室、沙盘室、团辅活动室等基本功能室和相关心理服务软硬件设备，至少配备1名具备专业资质的心理咨询师每周不少于四个半天坐店值班，保持阵地活力。

二是组建工作队伍。突出专业性、阶梯式、公益性、规范性四大标准，组建全省1000余名的“心理咨询师+危机干预师+心理督导师”阶梯式青少年心理健康服务志愿者队伍。充分发挥河南省12355青少年服务台专业优势，收集汇总志愿者在青少年心理健康服务中遇到的问题和难题，定期举办线上线下相结合的督导会和培训班。2023年以来培训覆盖4600余人次，着力构建一支政治过硬、专业水平高、工作干劲足的河南省青少年心理健康志愿服务队伍。

三是开展心理服务。在开展面向全省青少年贯穿全年的普惠性服务基础上，紧盯中高考前后、寒暑假期间等青少年心理问题易发高发的重要节点，面向留守儿童、困境儿童等重点人群，立足乡村偏远地区等重点地区，聚焦人际关系、网络成瘾等青少年中较为常见、家长关注的重点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。2022年以来，全省累计开展青少年心理健康科普、团辅活动近1.1万场，覆盖青少年46.4万余人次，实施线下青少年个案咨询4.8万余人次，覆盖重点青少年群体1.7万余人次。

下一步，团省委将继续全力打造便捷、可靠、青少年信赖的青少年心理健康服务，依托专业力量，协同职能部门，为青少年心理健康保驾护航。

最后，感谢贵单位对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1321154号提案的答复

庄家丰委员：

您提出的“关于多管齐下吸引港澳青年人才”的提案收悉，感谢您对豫港澳青少年工作的关注与支持。经认真研究，现答复如下：

近年来，团省委、省青联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于港澳工作重要论述精神，以《河南省中长期青年发展规划》为统领，实施青年对外交流计划，擦亮“青春谊站”工作品牌，搭建豫港澳青年学生、青年企业家交流平台，为豫港澳青年发展提供新机遇，为豫港澳三地发展提供新动能。

一是以思想凝聚为根本，增进青年国家认同。注重育情凝心，通过多渠道、深层次交流交融，增强港澳青年的对祖国的认同感和向心力。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，举办河南省青联委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题培训班，线上线下组织港区河南青联委员参加学习，实现培训全覆盖。参与组织“香港开新篇  青年创未来”青年人才培训班，举办“黄河文化与中原文化”专题讲座，引导港区青年树立正确的历史观、国家观、民族观。组织港区河南青联委员热议习近平主席重要讲话精神，召开港区委员、青年代表座谈会，引导港区青年共同肩负起推动“一国两制”行稳致远的历史使命。

二是以文化交流为媒介，共筑中华精神家园。注重以文化人，发挥中华文化维系港澳同胞的精神纽带作用，创造性开展系列特色鲜明、形式多样的交流活动，增强港澳青年认同感和归属感。组织港澳华人青年代表参加黄帝故里拜祖大典，举办“青言青语”朗读者走进港澳青年学子、参与港澳青年“云上过中秋”活动，连续多年邀请香港女童军总会、澳门展志协进会、中华两岸交流促进会等港澳两地青年组织代表及青年学生代表来豫开展文化交流，用中原文化吸引和感召青年，增强港澳青年对伟大祖国、对中华民族、对中华文化的认同。2023年至今，1200余名港澳青少年来豫交流，在感知中华优秀传统文化的独特魅力、感受中国式现代化建设河南实践、传承华夏文明的同时，进一步深化同根同祖同源意识。

三是以产业共促为桥梁，融入国家发展大局。注重开放共享，让更多豫港澳青年在中原更加出彩中共享发展机遇、共创美好未来。以香港青联、澳门青联换届等为契机，组织多批次河南青年代表团赴港澳交流。以“交流合作·共享未来”为主题，举办豫港澳青年交流合作论坛，豫港澳三地青年企业家畅谈深度合作。组织澳门中华文化产业促进会青年代表走进省青年企业家协会会员单位，围绕文化领域创新创业发展情况进行深度交流，引导青年积极融入国家发展大局，推动豫港澳青年企业家开展多层次、宽领域、高水平的交流合作。组织港澳青年参加青年企业家助力河南高质量发展暨河南青年创新创业论坛，推动豫港青年碰撞青春智慧、深化交流合作，激活发展动能，并促成合作意向3个。

四是以服务青年成长为目标，搭建两地青年交流平台。组建河南青年代表团赴港交流，拜访香港菁英会、香港青年联会，在接续传统友好联系基础上，拓展与香港河南联谊总会、豫港青年交流促进会、香港青年体育联合会和香港科技青年联合会等组织的联系，并就青少年体育交流、青年科技工作者交流等达成合作意向，为依托豫港青年组织深化拓展两地青少年全方位交流创造了有利条件。开展“‘聚中原·创未来’港澳台大学生暑期实习交流计划”，“扬帆计划·省直和中央驻豫单位大学生实习”等，筹集暑期意向实习岗位400余个，制作微信小程序，动员在豫港澳台学生报名参与，助力在豫港澳青年成长。

 下一步，河南省青联将进一步创新工作形式，丰富工作内容，持续擦亮河南省青联“青春谊站”品牌项目，围绕河南创新驱动、科教兴省、人才强省战略，组织香港青年科技团来豫交流，高质量办好2024年第二届客家青年发展大会、庆祝澳门回归祖国25周年系列交流活动（华中站）等，吸引更多港澳青年来豫开展项目交流、就业创业、经贸合作等。

再次感谢您对青年工作的关心和支持,欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见和建议。

共青团河南省委

2024年8月30日

关于对省政协十三届二次会议

第1321240号提案的答复

魏向东委员：

您好！感谢您对青年工作的关心支持!您提出的《关于引领青年在保护传承黄河文化中发挥主力军作用的提案》已收悉，经认真研究，现答复如下：

为认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，团省委结合共青团和青年工作实际，坚持巩固发扬传统品牌优势，优化创新项目载体，认真谋划保护传承黄河文化重点工作，深入实施加强思想政治引领、坚持生态文化保护、突出文化赋能等举措，促进共青团工作在黄河文化保护传承领域打开新局面，团结引领全省广大团员青年为中国式现代化河南实践挺膺担当。

一、加强思想政治引领，讲好“黄河故事”

加强黄河文化传承弘扬是贯彻落实习近平总书记相关重要论述、深入推进黄河流域生态保护和高质量发展的前提基础，团省委一是以“豫青大课堂”品牌为抓手，弘扬黄河文化精神，组织1200余支示范宣讲小分队、省市县各级“青年讲师团”“红领巾讲师团”深入青少年群体开展保护传承黄河文化宣讲；加强组织化学习，深入实施青年大学习、红领巾爱学习青少年理论学习项目，制作推出的《我把黄河的故事讲给你听》示范团课，《黄河岸边的巾帼工匠》示范队课，持续做好党的创新理论青年化阐释，打通理论武装“最后一公里”，引导青少年领会黄河文化的谱系连续性和精神一贯性，更好地理解古代中国、现代中国和未来中国，更加坚定“中华民族必然走自己的路”的底气和信心。二是以传承弘扬黄河文化为主题，举办河南省红领巾讲解员风采展示活动。团省委、省少工委联合中共河南省委宣传部、河南省关心下一代工作委员会、河南省教育厅等单位开展全省红领巾讲解员风采展示活动，以少先队员之声讲好黄河故事、弘扬黄河文化，引导和激励广大中小学少先队员立足我省博物馆、国家考古遗址公园等各类文化实践基地，挖掘黄河文化的时代价值，从中华优秀传统文化、治黄史诗、生态保护、绿色发展、物质与非物质文化遗产等多维度讲好黄河故事，让青少年更加深刻感受黄河文化精神的深刻内涵。三是创新表达形式，拓展黄河文化多元传播渠道。开展《“弘扬黄河文化，汇聚青春力量”文创作品征集》等网络主题实践活动，带领广大青少年创作黄河主题作品千余部，推出漫画《黄河，潮出不一Young》、歌曲《站在这里看黄河》、短视频《万物生》等网络文化产品、视频作品50余个，#豫见你皆是爱# #总要来一趟河南吧# 等话题持续推发黄河主题内容，阅读量达1.1亿，参加由团中央宣传部牵头制作的《Z世代的青年黄河文化之旅》宣传片拍摄工作，进一步激发青少年传承弘扬黄河文化的热情。

　　二、深化绿色发展理念，推进黄河流域生态文化保护

习近平总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”，他指出，治理黄河，重在保护，要在治理。让黄河成为“生态之河”，保障黄河长治久安，绿色发展理念作为一种文化自觉，正浸润在每个国人心中，成为新时代黄河文化的鲜明标识。团省委一是主动加强省级层面协调联动，主动对接省林业局、生态环境厅、水利厅等单位，制定青少年黄河流域生态环保实践工作项目，加强协调联动。与水利部黄委会等相关单位共同举办“百名博士进百校”黄河保护法宣讲活动，建立由郑州大学、华北水利水电大学、西北农林科技大学等高校法律、水利、环境有关专业博士组成的“黄河保护法博士宣讲团”，到黄河流域100余所高校和中小学校开展黄河保护法和沿黄生态保护主题实践活动，覆盖青少年4万余人。二是持续深化青少年黄河流域生态环保队伍建设。坚持志愿化和专业化相结合，动员各级团组织在青年学生、新兴领域青年、社会组织骨干中组建1300余支“河小青”队伍体系，遴选150余支骨干“河小青”队伍，分布黄河、淮河流域，传播“河小青”绿色生态理念，协助河长开展水资源保护、植被保护等工作。2023年以来全省河小青队伍累计捡河湖拾垃圾总量6.18吨，参与人数5.6万人次。团省委荣获“美丽中国 青春行动”2023河小青年度贡献纪念章。三是持续赋能青少年黄河流域生态环保实践。开展“法护黄河青春行”系列活动。联合沿黄九省（区）实施“百万青年沿黄生态产业发展协作行动”，联合头部网络平台发起净滩行动、植绿护绿等项目，动员160余万青少年参与，以实际行动助力黄河流域生态保护和高质量发展。开展“青春‘碳’路 共植未来”黄河流域生态环境保护省级示范活动，联合河南省青年志愿者协会、黄委会团委、郑州黄河文化公园管委会开展值绿护绿系列活动，助力我省绿色低碳转型战略的生动实践。近年来，动员广大青少年积极参与到植绿护绿行动中来，共植树325万株。

三、坚持文化赋能，推动黄河文化事业高质量发展

近年来，团省委聚焦引领广大青年传承弘扬以黄河文化为代表的中华优秀传统文化，充分发挥青年主动性创造力，探索助力全省文旅文创融合战略新路径。一是以“河南省青年文化月”为统领，开展各类黄河文化主题活动。充分发挥共青团优势，主动融入全省各级党委政府城市品牌建设、文旅经济发展、人才引流引智等工作大局，以富有时代特色、青年特点、中原特质的青年文化活动为载体，激发青年文化新活力，促进青年文化新消费，引领青年在走好文化大省以文化人、以文兴业的新路上贡献青春之力。其中，在焦作武陟，开展了“大河安澜·治黄史迹”主题游，通过实地研学、沉浸式演绎、观看宣传片、汉服游园等系列活动，走近嘉应观，了解治黄历史。在开封，开展了“美丽中国看黄河 青春引领绿风尚”青年文化活动，通过观摩黄河观景台、参观兰考东坝头黄河游览区等活动，激发青年在新时代“黄河大合唱”中贡献青春力量。二是设计打造“寻访黄河文化 讲述黄河故事”主题系列寻访活动。在全省范围内设计打造“寻访黄河文化 讲述黄河故事”主题寻访路线，通过沉浸式、组织化的形式开展“寻访打卡”活动，打造行走的思政大课堂。全省各级团组织开展寻访活动千余场，线上线下覆盖青少年20万余人，其中，在三门峡开展了“传承黄河文化 探寻仰韶之光 激扬青春梦想”青春寻访主题活动，通过组织青少年探寻仰韶文化博物馆、渑池仰韶文化遗址等，让他们在接受黄河精神的洗礼中，汲取成长力量。三是以弘扬黄河文化等为主题，创新打造阅读接力、沉浸式阅读体验、青春创意文化节等阅读活动模式，让黄河文化在青少年心中落地生根。其中，在新乡开展了“走黄河，上行走的阅读课”青少年读书活动，通过组织青少年沿着黄河行走，阅读黄河人民胜利渠的修建历史书籍等，以“阅读+寻访”的模式，让青少年深刻感受引黄灌溉工程的瞩目成就，争做推动黄河流域生态保护和高质量发展的先行者。

下一步，我委将进一步深刻领悟习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，一是持续开展黄河文化青年化阐释工作，面向全省广大青少年，特别是“两企三新”（混合所有制企业、非公有制企业、新经济组织、新社会组织、新就业群体组织）和城乡基层社区青年群体大力开展保护传承黄河文化宣讲，推出以黄河文化为主题的漫画、歌曲、视频等青少年喜闻乐见的网络文化产品；二是整合资源制定青少年黄河流域生态环保实践工作项目，加强青年黄河流域生态环保队伍建设，组织青少年开展生态环保实践，推进黄河流域生态文化保护工作；三是创新开展以黄河文化为主题的各类青少年文化活动，着力提升青少年文化活动质量和效益，进一步激发青少年在保护传承黄河文化中的主力军作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚青春力量。

再次感谢您对青年工作的关心和支持，欢迎继续对河南青年事业发展提出更多宝贵意见建议。

共青团河南省委

2024年8月30日